中国地方人大的三重属性与变迁模式

发布时间：2017-10-14 16:01

  本文关键词：中国地方人大的三重属性与变迁模式

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【摘要】：在中国人大制度研究中,早期的国内学者倾向于在宏观层面上进行规范定位,较为忽视地方人大的独特属性;国外学者更为关注中国地方人大的现实变迁,但常常将西方的经验投射于中国,同样没有注意到地方人大的特殊之处。后来的研究虽然认识到了地方人大作为国家意志执行保证者的角色,但仍停留在规范层面。在发展历程中,中国的地方人大内含了三重属性,即国家意志的执行保证机关、地方党委领导下的工作机关和地方民意的代表机关。这三重属性的具体组合,既构成了中国地方人大制度变迁的内在动力机制,也设定了地方人大制度变迁的基本路径和地方人大的行为模式。对于中国地方人大三重属性的区分,在理论上有利于清晰定位中国地方人大的制度坐标,在现实中也为国家治理体系和治理能力现代化改革提供了新的思路。
【作者单位】： 中山大学政治与公共事务管理学院;中山大学粤港澳发展研究院;
【关键词】： 地方人大 属性 变迁 政党 中国
【分类号】：D624
【正文快照】： 一、导论 全国和地方各级人大,是人大制度的重要组成部分。在理论上明确全国和地方各级人大的性质,既是学术研究的重要任务,也是从现实出发改善中国政治的实际运行、思考中国政治未来走向的重要切入点。围绕着中国的各级人大的研究,在比较视野下具体考察各种代议机关的差异与

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本文编号：1031935