中国转型秩序及其制度逻辑

发布时间：2017-11-08 23:34

  本文关键词：中国转型秩序及其制度逻辑

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【摘要】：中国转型秩序的形成不仅仅是制度供给问题,也是国家在转型时期的特殊角色和职能界定问题。改革开放以来,国家寻求实现社会主义经济高速增长和维持稳定的双重治理目标,这需要同时承担作为现代政府和国家资本的双重角色。为此而进行的治理结构调整的特征表现为:对市场让权,但保留政府定价权;对地方放权,但保留中心工作权;对社会确权,但保留组织准入权。这一"准分权治理结构"在机制层面引发的外部性表现为:集体福利机制消散、日常生活安全机制缺失和政府市场获利机制构建。这可能会影响政府职能的工具化和公共权力的资本化,并由此产生社会权利分配失衡、财富分配失衡与风险分配失衡,即社会不稳定。
【作者单位】： 中山大学公共管理研究中心;中山大学政治与公共事务管理学院;
【基金】：国家社科基金重大招标项目“城乡一体化背景下的社会稳定体系建设”(13&ZD041)
【分类号】：D61
【正文快照】： 一、中国不稳定事件的特质与相关解释改革开放以来中国正在经历的变迁与变革通常被称为中国转型,这一过程始于从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。近年来,由于此过程中不断涌现的,被政府、媒体、学界共同关注的各类不稳定事件,(1)中国也被认为面临着严峻 的转型秩

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本文编号：1159365