“三社联动”的社区治理与服务创新——基于治理结构与运行机制的探索

发布时间：2019-06-19 03:33

【摘要】：传统的社会管理体制已然随着单位制的解体而逐渐失效,而基层社会空间的成长必然推动基层政府在社会治理中权力介入方式的改变。"三社联动"作为我国社区治理与服务创新的供给侧路径优化,是实现基层治理从"行政化"迈向"社会化"、破除基层治理"内卷化"现象的重要举措。由于现实中社区"三社联动"的条件尚不成熟,政社互动、三社联动仍有一个缓慢过程,"三社联动"如何"联"、如何"动"成为现实难题。因此,推进"三社联动"建设有必要从宏观(街道)—微观(社区)两个层面共同发力,实现社区层面"三社联动"与政府宏观架构的有效衔接,使"三社联动"建设做到有机制、有平台、有资源。通过综合运用街道—社区双层面的协调机制、协作机制和合作机制,共同推进社区治理水平的提升和社区服务功能的强化。
[Abstract]:The traditional social management system has gradually failed with the disintegration of the unit system, and the growth of the grass-roots social space will inevitably promote the change of the power intervention mode of the grass-roots government in social governance. "three social linkage", as the supply-side path optimization of community governance and service innovation in our country, is an important measure to realize the grass-roots governance from "administration" to "socialization" and to get rid of the phenomenon of "introversion" of grass-roots governance. In reality, the conditions of community "three societies linkage" are not yet mature, and the interaction between government and society, there is still a slow process of "three societies linkage". How to "unite" three societies "and how to" move "have become a practical problem. Therefore, it is necessary to work together from the macro (street)-micro (community) levels to realize the effective connection between the "three societies linkage" and the government macro-structure at the community level, so that the construction of the "three societies linkage" can have a mechanism, a platform and resources. Through the comprehensive use of street-community coordination mechanism, cooperation mechanism and cooperation mechanism, we can jointly promote the improvement of community governance level and the strengthening of community service function.
【作者单位】：东北大学文法学院;
【基金】：教育部重大攻关课题“我国社会治理体系及其运行机制研究”(16JZD026) 国家社会科学基金规划项目“城市政治理论研究”(15FZZ003)
【分类号】：D669.3

【参考文献】

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