我国城市社区治理创新的四种模式

发布时间：2019-10-02 11:04

【摘要】：以社区调研为基础,从社会学关于政府、市场与社会三大机制的理论视角出发,对于多种类型社区治理模式进行分析、归纳和总结,提出了城市社区治理创新的四种模式:政府主导模式、市场主导模式、社会自治模式和专家参与模式。政府主导模式是主流模式,其制度优势明显,但不足在于社会被动、居民参与不足、社区缺少活力;市场主导模式的资源配置能力强,发展潜力较大,但也存在着市场失灵等问题;社会自治模式最符合居民自治原理,但缺少资源支持、最难操作、遇到的困难最多;专家参与模式由于有专家的外力支持,在制度设计、顶层设计等方面有优势,但是,容易产生外部依赖性,需要探索专家撤出后也能自我运营的模式。因此,统筹多种社会资源、激发多元社会活力、创新居民参与机制是社区治理创新的关键环节,政府可以通过发挥多元力量的作用,完善相应制度设计和政策约束,进一步形成多元共治、共建共享的社区治理新格局。
【作者单位】： 清华大学社会学系;
【基金】：国家自然科学基金重大研究计划“非常规突发事件应急管理基础科学问题与‘情景—应对’型总集成升华平台研究”(91224008) “马工程”与国家社会科学基金重大项目“社会结构与阶层变化研究”(2015MZD054)
【分类号】：D669.3

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