养老机构资源配置调查及对策建议
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【摘要】:研究目的:随着我国人口老龄化、高龄化问题的日益严重,家庭照护功能的进一步弱化,机构养老已经显得越来越重要。养老机构的资源配置是其运营的基础,其优劣决定着养老机构服务的质量,影响着社会养老服务的发展。本研究通过对东、中、西部地区共216家养老机构资源配置情况的调查,了解我国养老机构资源配置的现状,分析各地区间养老机构有形资源和无形资源的差异,发现养老机构资源配置存在的主要问题,结合相关政策文件及国外养老机构资源配置经验,针对性地提出建议,为养老机构资源配置的优化提供参考。研究方法:1.通过文献阅读及实地观察,了解国内外养老机构资源配置的研究现状、相关理论和我国养老机构资源配置现况,筛选出养老机构资源配置评价的初始指标,为研究的进一步开展做准备。2.通过专家咨询遴选养老机构资源配置评价指标,之后根据选定指标设计养老机构资源配置情况调查问卷。3.采用偶遇抽样方法,遵循一家机构一份问卷的方式,在多次全国性的养老机构管理者培训班上共发放260份调查问卷,回收有效问卷216份,有效回收率83.08%,将回收的有效问卷按东、中、西部进行分类,东部88份、中部65份、西部63份。调查的主要内容包括养老机构基本情况、设施设备情况、人力资源、财务资源和管理者才能等其它无形资源情况等,对收集的数据,采用Epidata3.1建立数据库进行录入和整理,利用统计软件SPSS 19.0进行统计分析,对东、中、西部养老机构资源配置现状及差异比较采用描述性分析、卡方检验、秩和检验分析等方法。研究结果:1.我国养老机构资源配置总体水平不高,东、中、西部地区养老机构资源配置存在一定差异,除娱乐设施外机构对已有资源总体利用率有待提高。2.养老机构基础设施设备资源有待进一步完善,尤其是关乎老人安全的基础设备,以保障入住老年人的基本需求和需要,政府的政策优惠等资源落实不到位。3.养老机构人力资源短缺,无法满足最基本的配备要求,且呈现护理员专业水平不高、年龄偏大,管理者才能欠缺的特点,西部地区人力资源数量和质量较东、中部地区要差。4.养老机构无形资源积累情况较差,且对已有无形资源利用度不高,如自理老年人参与机构日常管理不够,对社会资源的优化利用不足等。5.中、西部地区养老机构健康医疗资源配置情况较东部地区差,且总体配置水平不高,需要卫生、民政部门进行统筹规划。对策建议:1.充分发挥政府在养老机构资源配置中的主导作用,加强顶层设计。统筹规划,合理布局养老资源,尽可能缩小地区间差距。加大政府财政投入,进一步拓宽来源。完善养老领域政策法规,加强政府监督作用。2.加强人力资源队伍建设。通过培训、学习交流、讲座等形式提高护理人员专业技能、管理者综合素质。完善养老服务人才激励措施,以吸引更多的年轻专业人才进入养老行业。3.引导机构管理者重视机构无形资源的积累利用,优化利用社会养老服务资源、入住老人资源,促进养老机构无形资源的积累发展。4.不断探索完善“养”“医”结合、养老机构连锁化小型化运营模式,努力创造条件实现区域养老机构资源共享,提高养老机构对资源的获得与利用能力。
【关键词】:养老机构 资源配置 无形资源 对策建议 优化利用
【学位授予单位】:杭州师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D669.6
【目录】:
- 致谢5-6
- 摘要6-8
- Abstract8-14
- 1 绪论14-22
- 1.1 研究背景14-16
- 1.1.1 人口老龄化、高龄化的挑战14-15
- 1.1.2 家庭照护功能的进一步弱化15
- 1.1.3 机构养老重要程度的提升15-16
- 1.1.4 当前养老机构资源配置利用不合理16
- 1.2 研究目的16-17
- 1.3 技术路线图与研究内容17-18
- 1.3.1 论文技术路线图17
- 1.3.2 研究内容17-18
- 1.4 研究意义18-19
- 1.5 国内外研究现状19-22
- 2 相关概念及理论基础22-26
- 2.1 相关概念界定22-23
- 2.1.1 养老机构和机构养老22-23
- 2.1.2 养老资源23
- 2.1.3 养老机构资源23
- 2.2 相关理论概述23-26
- 2.2.1 资源基础理论23-24
- 2.2.2 资源依赖理论24
- 2.2.3 马斯洛需要层次理论24-25
- 2.2.4 社会福利化理论25-26
- 3 资料与方法26-30
- 3.1 资料来源26
- 3.2 问卷设计26-28
- 3.3 研究方法28-29
- 3.3.1 文献学习28
- 3.3.2 专家咨询法28
- 3.3.3 问卷调查法28-29
- 3.3.4 数理统计分析法29
- 3.4 质量控制29-30
- 4 结果与分析30-49
- 4.1 基本情况分析30-32
- 4.1.1 调查机构区域分布情况30
- 4.1.2 调查机构基本信息30-32
- 4.2 养老机构有形资源情况32-40
- 4.2.1 设施设备资源情况32-35
- 4.2.2 人力资源情况35-37
- 4.2.3 财务资源情况37-40
- 4.3 养老机构无形资源情况40-47
- 4.3.1 政府资源40-41
- 4.3.2 社会资源41
- 4.3.3 机构及入住老人自身资源41-42
- 4.3.4 健康相关资源42-43
- 4.3.5 管理资源43-47
- 4.4 访谈整理47-49
- 5 讨论49-55
- 5.1 我国养老机构资源配置基本情况49-50
- 5.2 养老机构有形资源存在的主要问题50-52
- 5.2.1 基础设施设备资源有待进一步完善50
- 5.2.2 政府财力资源配备不到位50-51
- 5.2.3 人力资源短缺和水平不高51-52
- 5.3 养老机构无形资源存在的主要问题52-55
- 5.3.1 政府相关资源欠缺52-53
- 5.3.2 获得社会资源不足且缺乏规范53
- 5.3.3 入住老人及机构自身资源利用效率不高53-54
- 5.3.4 健康医疗资源存在地区差异54
- 5.3.5 管理者才能有待提高54-55
- 6 对策建议55-61
- 6.1 以政府为主导,加强顶层设计55-57
- 6.1.1 统筹规划合理布局资源55
- 6.1.2 完善和落实支持养老机构发展的政策55-56
- 6.1.3 加大财政投入,拓宽来源56
- 6.1.4 加强政府监管等作用56-57
- 6.2 加强人力资源队伍建设57-58
- 6.2.1 提高工作人员整体素质57-58
- 6.2.2 提升管理者才能58
- 6.2.3 完善养老服务人才激励措施58
- 6.2.4 增加医护人员数量58
- 6.3 重视无形资源的积累58-59
- 6.3.1 优化利用社会资源58-59
- 6.3.2 合理利用入住老人资源59
- 6.4 探索完善养老机构管理运营新模式59-61
- 6.4.1 “养”“医”结合模式59-60
- 6.4.2 连锁经营模式60
- 6.4.3 区域养老机构资源共享60-61
- 7 结语61-62
- 参考文献62-65
- 附录165-66
- 附录266-70
- 作者简介70
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