农村基层群众自治组织中的协商民主研究
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【摘要】:十八届三中全会报告提出了社会主义协商民主的基本内涵,即“在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中”,并强调推进社会主义协商民主“广泛、多层、制度化”的发展理念。社会主义协商民主构成我国政治制度框架内的重要民主形式和社会主义民主的实现路径。农村作为我国基层民主的重要实践空间,在推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下,积极探索农村基层群众自治组织中协商民主的制度化发展路径具有重要的理论与现实意义。在理论上,有利于深化对我国农村基层群众自治组织中协商民主的内容与形式的认识;在实践上,推进农村基层群众自治组织中协商民主的发展,是在社会多元化、社会复杂性增强的社会背景下,应对民主“超载”危机的必然抉择。本文的研究内容主要包括农村基层群众自治组织中协商民主的基本概念、发展现状、发展困境和农村基层协商民主的制度化建设。绪论主要介绍了选题的背景、意义、研究现状和方法。第二章则对农村基层群众自治组织中协商民主的基本概念和社会主义协商民主理论进行了界定。第三章基于对农村基层协商民主运行状况的实地调研,系统分析了推动其发展的动力因素及其发展的实效和局限。第四章基于案例剖析,总结影响其发展进程的消极因素主要包括:农村社会结构的变革及社会分化的深化带来的负效应;社会主义协商文化的发展滞后致使其文化支撑的缺失;农村基层群众自治组织中协商民主的“异化”倾向影响了其运行的规范性、有效性;农村基层群众自治组织中协商民主的内在机理与运行制度的不健全,导致其发展的失范性。第五章阐述了农村基层群众自治组织中协商民主的发展路径:在社会环境层面,推进农村社会异质性的整合;在文化层面,建构社会主义协商文化体系;在协商机理层面,推动协商民主的规范性与实效性建设;在遏制异化倾向层面,强化协商主体的角色规范性建设与“去精英化”建设;在制度层面,加强农村基层协商民主的制度化建构。
【关键词】:农村 基层群众自治组织 协商民主
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D638;D621.5
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第一章 绪论11-27
- 一、选题的缘起与意义11-15
- (一)选题的缘起11-13
- (二)选题的意义13-15
- 二、国内外研究现状15-23
- (一)国外研究现状15-17
- (二)国内研究现状17-23
- 三、研究目标和研究内容23-25
- (一)研究目标23-24
- (二)研究内容24-25
- 四、研究方法25-26
- (一)文献和政策文本分析25
- (二)实地调研与案例分析25-26
- (三)比较分析与总结归纳26
- 本章小结26-27
- 第二章 相关概念界定与理论概述27-39
- 一、农村基层群众自治组织中协商民主的相关概念27-33
- (一)村民自治27-28
- (二)农村基层群众自治组织28-30
- (三)农村基层协商民主制度30-33
- 二、中外比较视域中协商民主理论的基本概述33-35
- (一)关于协商民主理论的概述33-34
- (二)关于基层协商民主理论的概述34-35
- 三、农村基层群众自治组织与社会主义协商民主的关联性35-38
- (一)运行旨归的重合性35-36
- (二)价值理念的契合性36-37
- (三)宏观环境的一致性37-38
- 本章小结38-39
- 第三章 农村基层群众自治组织中协商民主的现状分析39-52
- 一、推进农村基层群众自治组织中协商民主发展的积极因素39-43
- (一)国家力量的有效推动39-41
- (二)社会力量的良性变革41-43
- 二、农村基层群众自治组织中协商民主的发展实效43-47
- (一)组织生态视域下农村组织形态的建构与完善43-44
- (二)文化生态视域下社会法治文化和协商文化的孕育44-45
- (三)实践运作视域下农村基层协商民主实践的创建和推广45-47
- 三、农村基层群众自治组织中协商民主发展的局限性47-51
- (一)发展进程的缓慢与民主需求的快速增长之间的矛盾47-48
- (二)理论发展的不足与场域、路径的有限48-49
- (三)“单向度”的发展走向与运作规范的缺失49-51
- 本章小结51-52
- 第四章 农村基层群众自治组织中协商民主发展的困境52-68
- 一、社会环境视角下的发展困境52-55
- (一)农村社会体制和组织结构的变革52-53
- (二)农村社会分化存在及其消极效应53-55
- 二、文化生态视角下的发展困境55-59
- (一)社会主义协商文化的培育、整合和发展相对滞后55-57
- (二)文化的异质化致使公共理性的发展水平较低57-59
- 三、农村基层协商民主的“异化”发展倾向59-63
- (一)农村“两委”角色界定的“异化”倾向59-61
- (二)农村基层协商民主实践进程的“异化”倾向61-62
- (三)农村基层协商民主运作机制的“异化”倾向62-63
- 四、机理与制度视角下的发展困境63-67
- (一)农村基层群众自治组织中协商民主运作机理的缺失63-65
- (二)农村基层群众自治组织中协商民主制度设计的滞后65-67
- 本章小结67-68
- 第五章 农村基层群众自治组织中协商民主的发展路径68-87
- 一、社会环境层面的路径建设68-70
- (一)推进农村公共领域中异质性的整合68-69
- (二)构建完善的农村社会矛盾化解机制69-70
- 二、文化层面的路径建设70-74
- (一)社会主义协商文化资源体系的建设70-72
- (二)社会主义协商文化的社会内化路径建设72-73
- (三)文化异质整合和公共理性提升的路径建设73-74
- 三、遏制“异化”倾向层面的路径建设74-79
- (一)促进农村基层群众自治组织中协商主体角色的规范性建设74-76
- (二)推动农村基层群众自治组织中协商民主的“去精英化”建设76-77
- (三)推进农村基层协商民主运作机制的合理化建设77-79
- 四、协商机理层面的规范性与实效性建设79-82
- (一)促进基层协商运作程序的规范性建设79-80
- (二)促进基层协商的真实性和时效性建设80-82
- 五、制度层面的农村基层协商民主制度的现代化建设82-86
- (一)推动农村基层协商民主顶层制度的设计82-83
- (二)促进农村基层协商民主协同机制的构建83-84
- (三)推动农村基层协商民主运作平台的建设84-85
- (四)发展与创新“党建+”的基层治理模式85-86
- 本章小结86-87
- 结论87-89
- 参考文献89-95
- 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果95-96
- 致谢96-97
- 附表97
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