城市社区网格化管理问题研究 ————以江苏省靖城街道城西社区为例

发布时间：2023-05-28 13:47

　　为缓解当前城市化进程中日益复杂的社会矛盾,新兴的基层管理模式——城市社区网格化管理应运而生。近年来,江苏省已逐步落实网格化管理,提出“一张网、五统一”的要求,旨在整合多方资源,走出一条特色社区管理创新之路。本研究即以靖江市靖城街道城西社区网格化管理工作为个案,运用流程再造理论分析研究,结合对居民和网格员的访谈和实地调查,尝试提出优化城市社区网格化管理的方式:探究存在的问题并由此找到具有可操作性的完善措施。本研究发现,城西社区网格化管理工作取得了信息采集不断强化、社区环境和社会治安明显好转、政府服务水平和居民自治水平有效提高的成效,但是也存在着服务功能弱化及社会服务效益不高、网格工作人员专业素质及工作积极性不高、网格化信息平台建设不完善、多元主体参与管理存在不足、社区职能部门少作为等问题。形成这些问题的原因主要是管理行政色彩浓厚、队伍建设管理不规范、信息技术应用不足、社会参与机制未全面形成、部门职能权责不清和联动协作不够顺畅。针对这些原因,依据流程再造理论,本研究提出了优化城市社区网格化管理的方式,这些方式包括:去“行政化”以提升网格化管理服务水平;加强队伍建设以提升网格工作人员工作动力...

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    一、研究背景
    二、研究目的及研究意义
        (一) 研究目的
        (二) 研究意义
    三、相关概念阐释和已有研究综述
        (一) 相关概念阐释
        (二) 国内外已有研究综述
    四、研究思路和研究方法
        (一) 研究思路
        (二) 研究方法
第一章 城市社区网格化管理的理论分析
    一、理论基础
        (一) 政府流程再造理论
        (二) 精细化管理理论
        (三) 多元协同管理理论
    二、城市社区网格化管理的特征
        (一) 管理服务的主动性
        (二) 管理方式的数字化
        (三) 管理内容的精细化
        (四) 管理机制的系统性
    三、城市社区网格化管理的发展阶段
第二章 城西社区网格化管理现状
    一、城西社区基本概况
    二、城西社区管理模式的发展轨迹
        (一) 第一阶段:社区制到网格化管理
        (二) 第二阶段:网格化管理的创新
    三、城西社区网格化管理目标
    四、城西社区网格化管理特色实践
        (一) 基础:三级网格全面覆盖
        (二) 管理架构:管理依据和管理制度
        (三) 队伍建设:科室党组匹配网格
        (四) 信息系统:网格信息库的建立
        (五) 管理方法:“六个一”的标准化管理
    五、城西社区网格化管理工作取得的成效
第三章 城市社区网格化管理存在的问题及成因分析
    一、城市社区网格化管理存在的问题
        (一) 服务功能弱化,社会服务效益难以提高
        (二) 网格工作人员专业素质及工作积极性不高
        (三) 网格化信息平台建设不完善
        (四) 多元主体参与管理程度低
        (五) 社区职能部门少作为
    二、城市社区网格化管理存在问题的成因分析
        (一) 管理行政色彩浓厚
        (二) 队伍建设管理不规范
        (三) 信息技术投入与应用不足
        (四) 社会参与机制未全面形成
        (五) 部门权责不清和联动协作不够顺畅
第四章 城市社区网格化管理优化对策
    一、“去行政化”以提升网格化管理服务水平
        (一) 推动理念转变:以民为主,服务为主
        (二) 清除与简化:重视服务而非行政事务
        (三) 减少行政环节:优化办事流程
    二、加强队伍建设以提升网格工作人员工作动力
        (一) 增强网格工作人员培训力度
        (二) 畅通网格工作人员晋升渠道
        (三) 完善网格工作人员考核机制
        (四) 加大网格工作人员激励举措
    三、提供信息技术支持以提升信息化服务水平
        (一) 提高网格化管理信息技术支持
        (二) 强化信息保密技术,确保信息资源安全
    四、发动社会力量以促进多元主体协作管理
        (一) 完成政府角色转变,发挥政府协调作用
        (二) 培育居民自治力量,提升居民参与程度
        (三) 鼓励社会组织发展,提升社区管理品质
    五、完善相关制度设计以增强网格管理效能
        (一) 设计条块协同机制,畅通问题解决机制
        (二) 建立工作协调、民情研判机制
        (三) 明确网格管理地位,完善监督考核机制
第五章 结论与思考
    一、基本结论
    二、后续研究展望
    三、主要的不足
参考文献
访谈提纲
致谢



本文编号：3824706