协商民主在我国基层社会治理中的作用研究

发布时间：2017-06-06 11:07

  本文关键词：协商民主在我国基层社会治理中的作用研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：中共十八届三中全会指出“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。”习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话指出“人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。”“涉及基层群众利益的事情,要在基层群众中广泛商量”,“这样做起来,国家治理和社会治理才能具有深厚基础,也才能凝聚起强大力量。”基层社会治理是多元主体共同参与的共治行为。协商民主以其协商平台的开放性、协商主体的广泛性、协商机制的包容性与协商内容的公共性等独特优势,与基层社会治理的主体复合性和多元共治性要求高度契合,是推进基层社会治理发展的重要渠道。本文以协商民主理论为基础,结合当前我国基层社会治理的现状,分析协商民主在基层社会治理中的独特优势,探索协商民主在基层社会治理中发挥作用的路径,进而探讨“如何进一步推进协商民主在基层社会治理中发挥作用”。本文包括六部分内容。第一部分是绪论,主要介绍了研究背景和意义、国内外研究综述以及研究思路和方法。文章第二部分阐述了协商民主的内涵与特征,分析了我国基层社会治理的现状,阐明协商民主嵌入基层社会治理的可行性。文章第三部分分析了协商民主在基层社会治理中的独特优势。文章第四和第五部分是本文的重点。第四部分分析了协商民主在基层社会治理中发挥作用的路径。协商民主促进基层社会治理决策的科学化:提议性协商为基层社会治理决策提供来源;咨询性协商为基层社会治理决策提供科学参考;监督性协商有效避免了基层社会治理决策的失误。协商民主推进基层社会治理难点问题的解决:多种参与模式解决基层群众参与治理的途径问题;具体协商机制解决基层民众参与治理的制度问题;“第三方”的参与调和了基层多方矛盾;基层居民广泛的政治参与增强了基层居民的公共意识。第五章部分提出了“推进协商民主在基层社会治理中发挥作用”的思考:最大限度地扩大协商民主的话语权和影响力;规范协商民主在基层社会治理中的程序性过程;进一步增强协商平台的开放性和公共性;努力提高协商主体的协商能力。
【关键词】：协商民主 基层社会治理 作用 路径
【学位授予单位】：上海师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;D621.5
【目录】：

• 摘要2-3
• Abstract3-7
• 第一章 绪论7-18
• 1.1 研究背景和意义7-9
• 1.1.1 研究背景7-9
• 1.1.2 研究意义9
• 1.2 国内外研究综述9-16
• 1.2.1 国内研究综述9-14
• 1.2.2 国外研究综述14-16
• 1.3 研究思路和方法16-18
• 1.3.1 研究思路16
• 1.3.2 研究方法16-18
• 第二章 协商民主与基层社会治理18-33
• 2.1 协商民主的内涵与特征18-21
• 2.1.1 协商民主的内涵18-20
• 2.1.2 协商民主的特征20-21
• 2.2 我国基层社会治理的现状21-27
• 2.2.1 基层社会治理的内涵21-24
• 2.2.2 我国基层社会治理的现状24-27
• 2.3 协商民主嵌入基层社会治理的可行性27-33
• 2.3.1 协商民主嵌入基层社会治理具有深厚的文化基础28-29
• 2.3.2 中央的大力推进是协商民主嵌入基层社会治理的重要动力29
• 2.3.3 协商民主契合党在基层社会治理中的群众路线29-31
• 2.3.4 协商民主与基层社会治理能够实现层级对接31-33
• 第三章 协商民主在基层社会治理中的独特优势33-39
• 3.1 协商平台的开放性满足了基层社会治理不同主体的需求33-34
• 3.2 协商主体的广泛性为基层社会治理奠定坚实的群众基础34-35
• 3.3 协商机制的包容性调和了基层社会治理中的多方利益冲突35-36
• 3.4 协商内容的公共性增强了基层社会治理决策的公信力36-39
• 第四章 协商民主在基层社会治理中发挥作用的路径39-46
• 4.1 协商民主促进基层社会治理决策的科学化39-41
• 4.1.1 提议性协商为基层社会治理决策提供来源39-40
• 4.1.2 咨询性协商为基层社会治理决策提供科学参考40
• 4.1.3 监督性协商有效避免了基层社会治理决策的失误40-41
• 4.2 协商民主推进基层社会治理难点问题的解决41-46
• 4.2.1 多种参与模式解决基层群众参与治理的途径问题41-42
• 4.2.2 具体协商机制解决基层民众参与治理的制度问题42-43
• 4.2.3“第三方”的参与调和了基层多方矛盾43-44
• 4.2.4 基层居民广泛的政治参与增强了基层居民的公共意识44-46
• 第五章 推进协商民主在基层社会治理中发挥作用的思考46-53
• 5.1 当前协商民主在基层社会治理中遇到的困难46-48
• 5.1.1 基层群众的思想认识存在一定的局限性46-47
• 5.1.2 协商民主理论建设滞后于基层社会治理实践47
• 5.1.3 协商程序的缺陷影响着决策的公正与合法47-48
• 5.2 推进协商民主在基层社会治理中发挥作用的思考48-53
• 5.2.1 最大限度地扩大协商民主的话语权和影响力48-49
• 5.2.2 规范协商民主在基层社会治理中的程序性过程49-50
• 5.2.3 进一步增强协商平台的开放性和公共性50-51
• 5.2.4 努力提高协商主体的协商能力51-53
• 结语53-54
• 参考文献54-57
• 攻读学位期间取得的研究成果57-58
• 致谢58-59

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