爱尔兰高级公务员选任制度研究

发布时间：2017-10-10 09:34

  本文关键词：爱尔兰高级公务员选任制度研究

  更多相关文章： 爱尔兰高级公务员 秘书长 助理秘书长 竞争 考选

【摘要】：爱尔兰作为欧盟成员国之一,其公务员制度虽总体上因袭于英国,但又有不同于英、法、德等国家的独特特色,其中最具代表性的是爱尔兰高级文官的选任。爱尔兰的高级文官,是其事务官中最高的两级——秘书长和助理秘书长。爱尔兰的高级文官选任未因袭欧美国家的功绩制传统模式,而是以公开竞争考试(主要是三轮公开竞争面试)作为主要选任方式。这在欧美资本主义国家可谓独树一帜。这种公开竞争性考试的方式与我国党政领导干部竞争性选拔任用较为类同,值得我们深入进行探究,这也是本文研究的选题缘起。 本文研究以第一手的爱尔兰官方文献为基础,探究了爱尔兰高级公务员选任的制度背景、制度体系及其制度特色,并进而提出了其对我国党政领导干部选拔任用制度改革的启示。 本文共由五部分组成。第一部分为引言部分,主要内容包括本文的研究缘起、国内外相关文献综述、本文的研究内容与方法等。第二部分从政府部门的分类及行政体制、爱尔兰公务员的范围与层级、爱尔兰人事行政体制、爱尔兰公务员招录的基本模式这四个角度较为系统地介绍了爱尔兰高级公务员选任的制度背景。第三部分主要分析了爱尔兰高级公务员选任的制度现状,包括高级公务员选任主体、竞争资格、选任标准、选任流程等四方面。第四部分着重探究爱尔兰高级公务员选任制度的特色,将其制度特色概括为以公开考选为基础的竞争模式、完善的高级公务员任职资格和胜任力模型、独立建制的机构、顺畅的反馈机制等四个方面。第五部分则将爱尔兰高级公务员选任制度特色的分析与我国领导干部选拔任用的现状结合起来进行启示分析,提出了我国领导干部选拔任用应借鉴爱尔兰相关制度的特色,并应着重在以下四个方面进行改善,即加强对领导干部选拔任用的组织和领导,建立完善的领导干部胜任力模型,创新领导干部选任流程和测评方法,增设合理顺畅的信息反馈机制。
【关键词】：爱尔兰高级公务员 秘书长 助理秘书长 竞争 考选
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D756.2
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 引言10-14
• (一）研究缘起10
• (二）文献综述10-12
• (三）研究内容12
• (四）研究方法12-14
• 一、制度背景：爱尔兰政府及人事行政体制14-27
• (一）爱尔兰政府部门的分类及行政体制14-16
• (二）爱尔兰公务员的范围与层级16-20
• 1. 爱尔兰公务员的范围16-17
• 2. 爱尔兰公务员的层级17-20
• (三）爱尔兰人事行政体系20-24
• 1. 人事行政机构及其职能20-22
• 2. 人事行政事务运行模式22-24
• (四）爱尔兰公务员招录的基本模式24-27
• 1. 爱尔兰公务员招录和晋升方式24-25
• 2. 爱尔兰高级公务员招录和晋升方式25-27
• 二、制度现状：爱尔兰高级公务员选任体系27-38
• (一）选任主体：TLAC的组织结构与职能27-28
• (二）竞争资格：助理秘书长与秘书长的任职资格28-29
• (三）选任标准:助理秘书长与秘书长的胜任力模型29-33
• 1. 胜任力模型29
• 2. 秘书长级职位的胜任力要素29-31
• 3. 助理秘书长级职位的胜任力要素31-33
• (四）竞争择优：助理秘书长与秘书长的选任流程33-38
• 1. 公告宣传34
• 2. 初步面谈34-35
• 3. 第一轮面试35-36
• 4. 第二轮面试36-37
• 5. 候选人员名单的公示和提名37
• 6. 任用37-38
• 三、公开考选：爱尔兰高级公务员选任的制度特色38-42
• (一）以公开考选为基础的竞争模式38-39
• (二）完善的任职资格与胜任力模型39-40
• 1. 严格针对职位履职需求设定任职资格39
• 2. 分级分类建立胜任力模型39-40
• (三）独立建制的专门机构40-41
• (四）顺畅的反馈机制41-42
• 四、规范竞争：爱尔兰高级公务员选任的制度启示42-49
• (一）加强对领导干部选拔任用的组织和领导42-43
• (二）建立完善的领导干部胜任力模型43-45
• 1. 构架领导干部胜任力模型的六大维度43-44
• 2. 建立领导干部胜任力模型的具体方法和步骤44-45
• (三）创新领导干部选任流程和测评方法45-47
• 1. 重视直接领导对申请者考核46
• 2. 在传统领导干部选任流程中加入笔试和面试环节46
• 3. 在竞争性选任中增加面试轮次46-47
• (四）增设合理顺畅的信息反馈机制47-49
• 结语49-50
• 参考文献50-54
• 后记54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 何爱燕;;爱尔兰地方政府人力资源管理经验及启示[J];中国人才;2009年15期

2 赵辉;黄晓;韦小军;;党政领导干部胜任力模型的构建[J];科学管理研究;2006年02期

3 赵立波,窦泽秀,于慎澄;关于完善党政领导干部选拔任用机制研究[J];理论学刊;2005年06期

4 张学慧;;试论公务员考试录用制度存在的问题及对策[J];中共山西省委党校学报;2007年02期

，

本文编号：1005633