党政关系的历史变迁与国家治理逻辑的变革

发布时间：2017-10-29 07:00

  本文关键词：党政关系的历史变迁与国家治理逻辑的变革

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【摘要】：在中国的党政关系中,作为执政党的中国共产党处于当然的领导地位,政府接受执政党的领导,成为党在公共事务领域的决策执行者,政府的核心价值、体制构成、组织方式和运行机制也取决于执政党的制度性安排。新中国成立以来,党政关系经历了一个从合一型向嵌入型转变的漫长的历史变迁。这一变迁过程投射到国家治理层面,内在地决定了中国作为单一制国家特有的两位一体治理方式的变革逻辑,渐进演绎出中国半个多世纪以来国家建设和国家成长的内在轨迹,为中国的发展奇迹提供了强有力的政治保障和合理性支持。
【作者单位】： 上海社会科学院当代中国政治研究中心;
【关键词】： 党政关系 国家治理 内在逻辑
【基金】：国家社会科学基金重大课题“中国模式研究”(项目编号:09&ZD001)子课题“中国特色的党政关系”的阶段性成果
【分类号】：D25
【正文快照】： 当代中国的基本特征之一是中国共产党拥有合法的创制性地位,在国家治理中扮演着制度设计者和实践领导者角色。这一特征决定了中国在治理理念和制度形态上与其他国家的根本区别,也使中国的党政关系必然呈现出典型的两位一体特征。在这一关系构成中,党与政府之间不是分立的权力

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