我国信访制度的困境与对策

发布时间：2017-10-11 04:09

  本文关键词：我国信访制度的困境与对策

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【摘要】：党的十八届三中全会召开,再次掀起了信访改革的浪潮。本文将以国家深化改革为背景,以当前我国信访制度作为研究对象,研究当前信访制度面临的困境、形成的原因及解决对策。从研究方法上,试图突破单一化的研究路径,更加注重理论与实践相结合,信访制度改革关键不是制度的人为构建,而是本土经济文化与政治文化相融合的过程。从文章结构上,本文改变以时间为序介绍信访制度发展的传统模式,从信访制度的内在矛盾出发,探究信访制度困境的解决对策。本文分为三大部分,第一章主要介绍信访制度的概念和特点,回顾我国信访制度形成和取得的历史成就。第二章以我国当前信访存在的困境为切入点,分别从信访的功能困境、信访的制度困境、信访的效率困境、信访的法治困境四方面展示信访存在的问题,为进一步研究成因提供基础性资料。第三章是本文的创新部分,通过对有关信访制度文献的阅读,借助本人日常工作中处理的信访问题思考,初步总结出解决信访困境的三大新的思想定位,从公民主权制定位的信访功能构建体系,从建立“大调解”的联动机制作为信访改革的体制定位,以及涉诉信访要建立依法终结的制度。信访制度改革的最终目的就是将信访的权利救济功能与政治功能彻底分离开来,使得信访制度能够真正回归到汇集民主意愿的历史轨道上来。这不仅是对信访制度改革的最好归属,也是对我国目前司法改革的支持。
【关键词】：信访制度改革 困境与原因 三大对策
【学位授予单位】：安庆师范学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D632.8
【目录】：

• 中文摘要6-7
• Abstract7-9
• 导论9-13
• 一、选题意义与目的9
• 二、研究综述9-11
• 三、研究思路与方法11-13
• 第一章 我国信访制度的特点和取得的成就13-18
• 一、信访制度的概念和特点13-16
• 二、信访制度建设和实践取得的成就16-18
• 第二章 我国信访制度困境及其成因18-34
• 一、信访制度困境分类18-25
• （一）信访的功能困境：部分功能退化18-20
• （二）信访的制度困境：信访高危运转矛盾突出20-22
• （三）信访的效率困境：信访治理成本与效果不对称22-23
• （四）信访的法制化困境：信访问题影响法治化进程23-25
• 二、信访困境的成因25-34
• （一）信访公民权利缺失26-28
• （二）信访制度设计困境28-32
• （三）信访制度化运作的社会背景32-34
• 第三章 解决我国信访困境的对策34-48
• 一、信访的功能定位：建立公民主权制政治参与模式34-39
• （一）马克思主义公民主权理论34-35
• （二）以公民主权制度定位信访的功能体系构建35-39
• 二、信访制度体制定位：建立人民-行政-司法调解联动机制39-44
• （一）“大调解”机制构建必要性分析41-42
• （二）依靠三股力量构建人民、行政、司法联动机制42-44
• 三、信访的法治定位：建立涉诉信访依法终结制度44-48
• （一）涉诉信访依法终结制度概论44-45
• （二）涉诉信访依法终结制度的理论意义45-48
• 结束语48-49
• 致谢49-50
• 参考文献50-52
• 附录：读研期间科研情况52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 孙大雄;;信访制度功能的扭曲与理性回归[J];法商研究;2011年04期

2 应星;作为特殊行政救济的信访救济[J];法学研究;2004年03期

3 张红;李栋;;中国信访制度:困境与变革[J];华中科技大学学报(社会科学版);2012年06期

4 童之伟;;信访体制在中国宪法框架中的合理定位[J];现代法学;2011年01期

5 吴超;;新中国六十年信访制度的历史考察[J];中共党史研究;2009年11期

6 于建嵘;中国信访制度批判[J];中国改革;2005年02期

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本文编号：1010376