中国农村基层协商民主研究

发布时间：2017-12-07 17:14

本文关键词：中国农村基层协商民主研究

【摘要】：协商民主是20世纪80年代在西方资本主义民主政治的理论反思与实践发展过程中，西方政治学界兴起的一种新的民主理论和民主实践形式。虽然协商民主理论源起于西方，发展于西方，中国在21世纪初才开始正式对其进行理论研究与实践尝试，但其与中国特色社会主义制度具有天然的耦合性，在中国具有一定的适应性条件与适用性资源，协商民主应该成为中国特色社会主义民主政治发展的新视角与新形式。农村是中国国家政治结构大厦的基石，农村治理水平高低与农村稳定与否直接影响到整个国家的治理与稳定，农村安则天下治。农村基层民主作为中国基层民主的重要组成部分，是农村有效治理与稳定发展的重要保障，是衡量中国特色社会主义民主的重要标准，是分析和观察中国特色社会主义民主发展方向的直观切入点。深入推进农村基层民主建设，既是中国特色社会主义民主政治建设的内在要求，也是中国特色社会主义现代化事业发展的必然要求。目前，中国农村基层民主建设中出现了协商民主的许多重要特征和发展趋势，把协商民主运用到农村基层实际管理中，理论结合实际，形成具有中国特色的农村基层协商民主制度，对于中国农村基层民主政治建设具有重大现实意义。中国正处在民主政治改革和经济发展的关键时期，加快农村基层协商民主建设已经提升为国家发展的重要方针政策。党的十八大报告明确提出，健全社会主义协商民主制度，要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，积极开展基层民主协商。党的十八届三中全会则进一步提出，更加注重健全民主制度，丰富民主形式，充分发挥中国社会主义政治制度优越性，，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。中国农村基层协商民主是一个不断推进的过程。新形势下如何建设好农村基层协商民主，推进农村基层民主政治建设，为农村发展与国家建设创造一个和谐稳定的社会环境，仍然是摆在我们面前的一个重要课题。本文共分为六个部分：第一部分：绪论。主要阐述中国农村基层协商民主研究的选题背景与意义、国内外研究现状、研究思路与方法以及论文的创新点与不足之处。第二部分：中国农村基层协商民主的理论基础。本部分主要对马克思的社会主义民主理论的内涵、基本观点以及社会主义本质特征与中国共产党协商民主理论的形成发展、内涵特征以及现代价值进行阐述，为中国农村基层协商民主研究提供科学的理论依据与方法指导。第三部分：中国农村基层协商民主的基本理论概述。本部分主要介绍农村基层协商民主的基本内涵、中国农村基层协商民主的重要特征：公共性、平等性与互动性以及农村基层协商民主的重要意义：强化村民当家作主地位，促进社会主义新农村建设与推动社会主义政治民主化进程。第四部分：中国农村基层协商民主的历史演进。本部分从历史发展的角度，全面梳理和总结新民主主义革命时期、社会主义改造与建设时期、“文革”期间以及改革开放以来，农村基层民主政治建设的思想与实践所进行有益探索与尝试，把握农村基层民主政治运行规律与历史经验，为分析农村基层协商民主的现实状况与发展趋势奠定坚实基础。第五部分：中国农村基层协商民主的基本现状及成因分析。中国农村基层协商民主在发展过程中既取得一定成绩，包括农村基层协商民主运行体系初步建立、覆盖范围不断扩大、涉及内容逐渐深化、载体形式日益丰富，也存在着许多不足，主要表现在：村民对其方针政策认知途径单一、部分农村“两委”职能错位诱发协商民主效率低、村民对其参与程度以及自身制度化程度仍然较低，而造成这种现象的原因在于：村干部与村民对其认知程度不够、传统农村管理理念制约其发展，以及自身缺乏体制内外的有效监督管理、政策供给与村民参与需求失衡。第六部分：推动农村基层协商民主发展的路径选择。依据农村基层协商民主的基本现状与成因，采取具有针对性的有效对策推动其发展，是中国特色社会主义民主政治建设的内在要求。推动农村基层协商民主发展的路径主要包括：农村基层协商民主平台化，即改善城乡二元经济结构、推进农村基层民主自治、搭建农民网络信息平台；农村基层协商民主大众化，即开展其专题培训、加强其媒体宣传、提升农民思想政治观念与文化素质；农村基层协商民主法治化，即加大其政策倾斜力度、加强其制度体系建设、完善其监督制约机制；农村基层协商民主程序化，即“组合竞选制”选举制度的有益尝试、完善村级公共事务的民主决策程序、创新其评价反馈机制。农村基层协商民主的平台化、大众化、法治化与程序化将有效促进其深入开展与有效运行，推动中国特色社会主义民主政治持续健康发展。
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D422.6

【参考文献】

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