行业组织的行政法规制

发布时间：2017-12-09 22:21

  本文关键词：行业组织的行政法规制

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【摘要】：伴随着改革开放的深入开展,在“与世界接轨,紧追发达国家步伐”思想的指导下,我国逐步扩展与世界各国的联系和交流,国家建设的各个层面都进行着大刀阔斧的改革,社会关系从单一向多元转变、政治从专制向民主转变、管理手段从人治向法治转变、利益分配由不均衡向共赢转变,尤其是初步迎来了市场经济时代取代计划经济时代的转型过渡。也就是从这个时期开始,在国家大力推行法治的背景下,法律成为了理论上最具有影响力的权威主体,任何权力不得凌驾于法律之上,超出法律规制的范畴。在追求宪政的路途中,公民的结社权得到充分的享受和张扬,非政府组织的生存空间越来越大。这样,在我国,行业组织是非政府组织的典型代表,它跟政府和人民生活都有着密不可分的联系,行业组织的充分发展不仅有对政府权力的“拾遗补缺”作用,更可以通过行业内自治促进市场的自我调节机制,减少政府宏观调控的压力,有效预防资源浪费和政府权力滥用导致腐败的情况发生。所以说,如何正确引导我国行业组织朝健康的方向发展具有十分重要的研究价值。 现代各国,例如英国、美国、德国、法国、日本等都已经从立法上确认了行业组织法律上的独立人格,即行业组织在其国家的行政法中是有身份的主体,是具有法人资格的。然而,在我国,行业组织在管理其内部成员和行业秩序的时候行使着许多行政职能,也就是说行业组织是享有公共管理的权力的,但其在行政法上的地位却模糊不清。依法治国中的司法原则要求有侵权就应当有救济。然而现实中,对于行业组织的侵权,被侵权人却因为行业组织的主体不适格、没有可适用的法律等原因找不到救济的途径。所以,明确行业组织的行政地位,研究行业组织的行政作用,用法律规制行业组织的发展已经成为我国迫在眉睫的问题。基于上述原因,本文从行政法的角度着重分析论述行业组织的行政法地位、作用及规制等问题,并提出一些能满足迫切需要,在实用可操作的基础上能有一些创新的建议。本文的内容主要有三大章节： 第一章是社会转型与我国行业组织的发展。此部分解释最主要是让大家对行业组织是什么有一个直观的了解,包括行业组织在中国产生和发展的背景、过程,行业组织的国内外现状、我国行业组织的特征和组织结构以及行业组织发展的社会意义和行政作用。 第二章是行业组织的行政法定位。此章包括分析行业组织的权力构成及其在行政法中的性质,行业组织的行政主体定位等问题。也是为下面提出用行政法规制行业组织的发展做铺垫。 第三章是行业组织的行政法规制。此章是整篇论文的重中之重,考虑到行业组织的主体、职权、过程、救济方式,从行业组织的立法规制、行政规制、司法规制、内部规制四个方面提出笔者的规制建议。
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.1

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本文编号：1272071