公共决策视域的行政回应机制研究

发布时间：2017-12-11 19:09

  本文关键词：公共决策视域的行政回应机制研究

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【摘要】：随着新公共管理和新公共服务理论在全世界的传播，新的公共管理行政范式替代传统官僚制已成为各国政府进行改革的主要方案选择，在新的管理理论和范式中，行政回应成为核心价值，西方发达国家在充分发展的公民社会基础上，以强化行政回应的手段和程序为内容的行政改革都初步取得了成功，获得了公众的认可和支持，对推进政府和公众合作的共同治理起到了实质性的促进作用。在我国，为了适应市场经济的构建，我国的政府管理从模式和职能都进行了全方位的重塑，传统计划经济的全能政府模式被有限政府模式所取代，国家向社会不断放权，政府也放松对社会的管制，传统的统治型行政管理日益向服务型行政管理转变。在党的十七大上，我国又提出了建设服务型政府的新目标，行政回应作为提高政府服务质量和改善服务标准的重要手段开始在我国日益得到重视，成为我国政府自身的理性选择。但是，目前许多地方政府还因袭计划经济时代的行政管理体制，导致政府职能范围过大，职能界定不清，服务监管和制度建设方面欠缺，，缺少有效的绩效指标和绩效评估标准，效率低下。政府靠行政命令行事，并对社会进行控制，从未想到要征询公众的意见，民众的正当利益无法通过正常渠道表达。 基于上述所论，本文以回应机制的构建为研究主题。探讨科学、完整、有效的回应机制的要素构成、类型层次、功能定位、价值取向、制约机制，在审视和检讨现有地方行政回应机制的缺陷和困境的基础上，着眼于构建一个以民主行政、法治行政、共同治理、前瞻导向为基本理念，适应服务型政府的民主治理型回应机制。对我国地方政府而言，重塑的理性选择方案只能是民主服务型回应机制，主动、及时、有效、互动是其鲜明体现。本文从多维角度分析回应机制应具有的民意的合理性价值，并对我国现阶段地方政府的行政回应机制建设的现状和困境的原因作了全面的解析，探寻行政回应机制在未来中国所应遵循的价值和原则，并致力于推动形成建立在政府和社会良性互动基础上的完整的回应流程。这对于政府端正对回应的态度、有效利用电子政府平台和各种新兴媒体渠道来提高政府的回应效果、积极规范和引导政府回应走向科学化、制度化、常规化的轨道，为行政回应机制的构建和实施做出初步探索。
【学位授予单位】：上海师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D630

【参考文献】

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本文编号：1279581