十八大以来我国行政执法体制改革研究

发布时间：2020-08-18 20:49

【摘要】：在我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规都是由行政机关执行的,因此行政执法体制的改革完善直接影响到行政执法效率和法律法规的实施效果,进而对推进国家和社会治理具有重要作用。然而过去学者在对行政执法体制改革研究中主要侧重对西方行政管理理论研究得多,对中国特色社会主义行政管理理论研究得少;主要侧重对某一具体领域的行政执法体制或从行政执法体制的某一要素对行政执法体制改革研究得多,而从系统角度对行政执法体制改革的发展状况以及从行政执法体制改革的全部基本要素进行系统研究得少。随着党的十八大召开,中国特色社会主义进入了新的发展阶段,深化行政执法体制改革的目标也上升到促进国家治理体系和治理能力现代化发展的高度,以习近平总书记为核心的党中央在国家治理方面提出了一系列重要改革思想值得我们深入学习和研究。正是在这样的大背景下,本文以行政执法体制改革中的“行政执法组织结构体系”、“行政执法权力运行体系”和“行政执法责任监督体系”这三个基本要素为研究点,通过对比分析党的十八大以前和党的十八大以来我国行政执法体制改革的状况,突出党的十八大以来我国行政执法体制改革取得的阶段性成效,以明晰新时代进一步深化我国行政执法体制改革的重点,更好地推动国家治理体系和治理能力现代化的发展,促进全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦的实现。具体的研究内容包括以下几个部分:第一,厘清行政执法体制改革的基本内涵及相关关系。阐述行政执法体制改革的概念界定,行政执法体制与行政体制和行政管理体制等概念之间的关系以及研究的理论支撑。第二,介绍党的十八大以前我国行政执法体制改革的基本概况,揭示党的十八大以前我国行政执法体制改革的成效、不足及影响,为引出下文党的十八大以来行政执法体制改革新思路作铺垫。第三,梳理党的十八大以来关于行政执法体制改革的一系列重要思想和政策要求,明确党的十八大以来我国行政执法体制改革的创新思路。第四,通过案例分析揭示党的十八大以来我国行政执法体制改革的实践及成效。第五,针对目前改革尚存在的不足,提出新时代进一步深化我国行政执法体制改革的方向和重点。
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.1
【图文】：

实现了 一支队伍 。三局合并后意味着每一位执法人员，除需懂得辖区商、质监事宜的知识外，还需要掌握辖区内有关食品、药品、特种设备方面的加强食品药品方面的监督管理，还专门组建和成立专业的食品药品检验中心来食品及食品相关产品的质量检测及有关科研工作[81]。四是减少推诿塞责，实现热线 。通过整合 12315 、 12365 、 12331 三个投诉举报平台，有头投诉、效率不高的问题。同时在监管效率上，避免了多个部门来回跑办理申手续，企业和个体户在辖区内的行政许可大厅或基层所就可以办理相关的证件实现了一个部门监管全区域，加强了对执法行为的约束，减少部门间的推诿塞责行政执法效率。津市通过整合执法主体、优化资源配置，将跨部门制市场监管体制改革深入到，将极大地促进市场秩序的有序运行，也可以有效地解决基层执法难的问题，综合执法体制改革发展的重要成果，也为其它各地探索适合本地区的综合执法路径提供了宝贵经验。

图 5-2 十八大前后执法体制改革结构框架图总得来说，党的十八大以来我国行政执法体制改革在解决过去执法体制改革中存在题的基础上取得了显著成效，但行政执法体制改革仍然在时代赋予新的使命下深入推。随着党的十九大的召开，我国开启了全面深化改革的又一个新纪年，我国的执法体改革必须坚持在总结过去改革经验的基础上继续探索改革发展的新路子，牢牢把握时发展脉搏，坚持理论发展与实践创新相结合，在新时代行政执法体制改革新理论和新践的推动下，更好地完成新时代赋予的崇高使命。章小结党的十八大以来我国行政执法体制改革作出了一系列探索创新，这些创新探索体现改革实践中反映出了改革的重大成效。本章通过天津市综合执法和执法队伍建设的实、山东省东营市执法程序规范的实践和陕西省商洛市执法权力制约和保障的实践这三具体改革举措论证理论指导下的改革实践，并通过改革的实践检验了党的十八大以来

第六章 新时代我国行政执法体制改革不足和前瞻后，对于取得重大成效做法的地区，地方各级要积极学习和借鉴，进而加大地方推广和继续探索创新。加强行政执法程序的规范化和制度化，继续探索建立公平公开的行政执法相关配套措施，以执法程序的规范促进行政执法的规范化和制度化。

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本文编号：2796702