我国行政审批法律问题研究

发布时间：2021-05-14 19:13

　　近年来,简政放权越来越得到政府的重视,若想将此目标持续推进下去,就不能忽视优化行政审批的重要性。行政审批作为一种重要的行政管理方式,随着我国经济的快速发展,其所存在的问题开始逐渐暴露出来,虽然为此政府相继进行了数轮改革,但是并未能够将问题彻底根除,完善行政审批的路还要继续。在全面推进依法治国的背景下,让行政审批在法治的轨道上有条不紊地运行对于规范行政审批权力行使有着非常重要的意义。因此,本文从法学层面对我国行政审批展开研究,以行政审批的理论概述为基础,针对我国行政审批目前存在的行政审批权力清单构建尚有瑕疵、审批信息不够公开、审批效率低下以及缺乏监管的问题,将对其背后的原因进行分析,再借鉴以美国和日本的代表的国外先进经验,结合所学知识从多角度入手提出几点具体的建议,不仅要在立法层面采取完善《行政许可法》、清理设定审批的依据等措施,还要通过依法推行审批权力清单制度,强化审批信息公开,健全监督机制等其他途径来与之相互配合,切实有效地保障行政审批发挥应有的作用行政审批的完善是一项非常复杂的工程,只有进行时没有完成时,其内容需要不断根据社会的发展变化进行调整。笔者希冀通过本文的论述,能为目前行政... 

【文章来源】：哈尔滨工程大学黑龙江省 211工程院校

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景、目的和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的和意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
        1.2.3 总体评述
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新之处
第2章 我国行政审批的理论概述
    2.1 行政审批及相关概念
        2.1.1 行政审批
        2.1.2 行政审批的特征
        2.1.3 行政审批与行政许可
        2.1.4 非行政许可审批
        2.1.5 行政审批制度
    2.2 行政审批的理论基础
        2.2.1 不完备法律理论
        2.2.2 有限政府理论
        2.2.3 新公共服务理论
        2.2.4 善治理论
    2.3 我国行政审批的历史演变
        2.3.1 计划经济体制时期的行政审批
        2.3.2 经济体制转型时期的行政审批
        2.3.3 市场经济体制时期的行政审批
    2.4 本章小结
第3章 我国行政审批存在的问题及原因
    3.1 我国行政审批存在的问题
        3.1.1 行政审批权力清单制度尚不完善
        3.1.2 行政审批的效率低下
        3.1.3 行政审批信息不够公开
        3.1.4 行政审批监管不力
    3.2 我国行政审批存在问题的原因
        3.2.1 行政审批相关的法律法规不完善
        3.2.2 传统行政管理体制的惯性作用
        3.2.3 利益的驱动
        3.2.4 传统权力观念的束缚
    3.3 本章小结
第4章 国外行政审批的实践及启示
    4.1 美国行政审批的实践
        4.1.1 美国行政审批的历程
        4.1.2 美国行政审批的特点
    4.2 日本行政审批的实践
        4.2.1 日本行政审批的历程
        4.2.2 日本行政审批的特点
    4.3 国外行政审批的经验启示
        4.3.1 依法有序进行
        4.3.2 坚持以市场为导向
        4.3.3 注重多方参与
        4.3.4 以具体国情为基础
    4.4 本章小结
第5章 完善我国行政审批制度的建议
    5.1 完善行政审批立法体系
        5.1.1 完善《行政许可法》
        5.1.2 制定统一的行政程序法
        5.1.3 清理、修改相关的审批依据
    5.2 依法推行行政审批权力清单制度
        5.2.1 依法科学制定权力清单
        5.2.2 完善动态化管理机制
        5.2.3 优化责任清单制度
        5.2.4 完善负面清单制度
    5.3 完善与行政审批相关的配套制度
        5.3.1 完善行政审批的设定
        5.3.2 创新行政审批方式
        5.3.3 完善信息公开制度
        5.3.4 提高行政审批人员素质
        5.3.5 规范社会中介组织
    5.4 健全行政审批监督机制
        5.4.1 健全行政审批内部监督机制
        5.4.2 健全行政审批外部监督机制
    5.5 本章小结
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]负面清单制度能够促进产业结构调整吗?——来自中国《行政许可法》自然实验的间接证据[J]. 凌永辉,张月友,徐从才.  当代财经. 2017(05)
[2]从地方到中央:我国行政程序立法的现实与未来[J]. 章剑生.  行政法学研究. 2017(02)
[3]行政审批(许可)权力清单建构中的法律问题[J]. 王克稳.  中国法学. 2017(01)
[4]简政放权下政府管制改革的法治进路——以实行负面清单模式为突破口[J]. 陈兵.  法学. 2016(02)
[5]非行政许可审批司法审查问题研究[J]. 程琥.  行政法学研究. 2016(01)
[6]论行政审批权力清单的法律标准[J]. 王克稳,张贺棋.  行政法学研究. 2015(06)
[7]法治政府视野下的权力清单制度分析[J]. 刘同君,李晶晶.  法学杂志. 2015(10)
[8]行政审批法治化的法理分析及路径选择[J]. 刘云甫.  暨南学报(哲学社会科学版). 2015(06)
[9]权力清单制度的理论与实践——张力、本质、局限及其克服[J]. 罗亚苍.  中国行政管理. 2015(06)
[10]加快推进行政审批制度改革的二次设计[J]. 顾平安.  中国行政管理. 2015(06)

博士论文
[1]中国行政审批模式变革研究[D]. 秦浩.吉林大学 2011
[2]转型时期我国行政审批制度改革研究[D]. 许勇.吉林大学 2007

硕士论文
[1]行政审批制度的改革实践研究[D]. 程铭.深圳大学 2017
[2]论行政审批权力清单的构建[D]. 刘鑫健.苏州大学 2017
[3]论我国行政审批制度改革中的问题及其对策[D]. 戴欢来.江西师范大学 2016
[4]行政审批（许可）权力清单制度构建[D]. 张贺棋.苏州大学 2016
[5]我国行政审批制度改革的法治化研究[D]. 张晋源.兰州大学 2016
[6]我国行政审批制度改革及其法治化研究[D]. 吴耿.广东外语外贸大学 2015
[7]深化行政审批制度改革研究[D]. 姚春峰.西南大学 2014
[8]我国行政审批制度改革的途径研究[D]. 李艳红.吉林财经大学 2014



本文编号：3186178