法治视域下我国行业协会自治权探究
发布时间：2017-04-30 08:44
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【摘要】：当下,一些具有自治属性的行业协会大量涌现,其自治权能否有法可依并有效运行,已成为衡量我国构建法治国家、市场经济体系成熟、实现社会自治的一个重要指标。作为社会中间力量,行业协会通过行使自治权,在促进行业自律与行业协会自治等方面发挥着重要的社会功能。基此,国家及社会各界对其关注并展开研究的热望与日俱增：《行业协会商会法》已列入全国人大立法规划,国务院法制办于2009年12月开始着手起草工作；2012年11月,胡总书记在十八大上明确指出“今后一个时期的重要工作是加强和创新社会管理”。立法规划和政策指导,为行业协会的培育发展、理论研究提供了可资的实践依据和方向指引。 自治权作为行业协会实现自治的根本保障,是自身发展的不竭动力之源：它不仅是一项重要的权能,更是发挥自治职能的立存之基。但在实践中,由于自治领域相关规范的缺失以及现行管理体制的局限,加之自身不足,行业协会的可持续发展以及自治权能的有效发挥,面临着诸多障碍。因此,对行业协会自治权这一问题展开研究,已成为创新社会管理、推进民主法治、完善市场经济、创建和谐社会的必由之路。 本文从行业协会自治权基本蕴意探究入手,明晰其基本涵义、正当性证成、法治意蕴以及价值内涵；通过国内外行业协会自治权的运行境况考究,检视我国行业协会自治权行使的现状及掣肘；最后尝试通过完善国家政府宏观导向、行业协会基础实践以及二者的互动监约,为构建并优化我国行业协会自治权的实现提出可行的路径探索。 行业协会自治权不单是社会组织所拥有的一项重要权能,对于推进创新型社会、经济职能型政府以及和谐社会的构建和发展都具有重要的价值与和持久的意义。因此,充分保障行业协会的自治权能,建立符合现代法治精神的行业协会自治权机制,不但能够促进行业协会法制体系的形成,而且也必将为我国行业协会法治化进程积分助力。
【关键词】：法治 行业协会自治权 问题检视 实现路径
【学位授予单位】：宁夏大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.29
【目录】：
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 第一章 绪论7-11
- 第一节 课题研究肇始7
- 第二节 国内外研究情况7-9
- 一、国内研究现状7-8
- 二、国外研究现状8-9
- 第三节 课题研究的内容、方法及创新之处9-11
- 一、课题研究的内容9
- 二、课题研究的方法9
- 三、课题研究的创新之处9-11
- 第二章 行业协会自治权之基本蕴意探究11-24
- 第一节 行业协会自治权的基本涵义12-16
- 一、行业协会自治权的概念界定12
- 二、行业协会自治权的性质解析12-14
- 三、行业协会自治权的基本内容14-16
- 第二节 行业协会自治权的正当性证成16-19
- 一、合理性之实证17
- 二、合法性之依据17-19
- 第三节 行业协会自治权的法治意蕴19-21
- 一、权利保障的现实功用20
- 二、权力运行的监督制约20
- 三、规则至上的法治逻辑20-21
- 四、社会和谐的根本诉求21
- 第四节 行业协会自治权的价值内涵21-24
- 一、行业协会自治权的积极作用21-22
- 二、行业协会自治权的重要意义22-24
- 第三章 我国行业协会自治权之运行现状考证24-30
- 第一节 我国行业协会自治的历史沿革24-26
- 第二节 我国行业协会自治权的运行现状26-28
- 一、行业协会法制法规建设滞后26
- 二、政府控制干预现象严重26-27
- 三、现行管理体制混乱27
- 四、行业协会自身建设不足27-28
- 五、缺乏规范有效的程序监督和权利救济途径28
- 第三节 我国行业协会自治权运行现状的原因剖析28-30
- 一、滞后的法制建设28
- 二、集中的经济体制28-29
- 三、集权的管理体制29
- 四、传统的历史文化29-30
- 第四章 国外行业协会自治权之践行经验启示30-37
- 第一节 国外行业协会自治的历史演进30-31
- 第二节 国外行业协会自治权实现方式的具体规定31-35
- 一、德国31-33
- 二、美国33-34
- 三、日本34-35
- 第三节 国外先进经验对我国行业协会自治权的启示35-37
- 一、立法方面35-36
- 二、法律规制方面36
- 三、司法审查方面36
- 四、社会监督方面36-37
- 第五章 优化我国行业协会自治权之实现路径探索37-48
- 第一节 国家政府宏观导向层面37-40
- 一、加快统一行业协会立法的出台37-38
- 二、逐步将政府相关职能向行业协会转移38-39
- 三、适时推进行业协会管理体制改革39-40
- 第二节 行业协会基础实践层面40-44
- 一、确立行业协会自治原则41
- 二、加强行业协会自身职能建设41-43
- 三、建立完善行业协会内部监督及行业协会间监督43-44
- 第三节 国家政府与行业协会的互动监约44-48
- 一、行业协会自治权与国家公权之间的有益促进44-45
- 二、明确行业协会自治权的法律监督45-46
- 三、完善社会权力监督机制46-48
- 结语48-49
- 参考文献49-51
- 谢辞51-52
- 个人简介及攻读硕士学位期间论文发表情况52
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1 陶传进;行业协会自主运作中的合作难题及其求解[J];北京行政学院学报;2005年02期
2 张林;;略论行业协会的法律调整[J];金卡工程(经济与法);2009年01期
3 张法荣;略论新时期行业协会的发展[J];山东行政学院.山东省经济管理干部学院学报;2002年05期
4 张经;行业协会要拍马出击[J];政策w
本文编号：336459
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