新农村建设视角下的农村基层干部素质建设研究
发布时间：2017-06-13 04:03
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【摘要】：建设社会主义新农村,是“十一五”期间党中央按照科学发展观做出的重大战略部署。乡(镇)村两级农村基层干部作为新农村建设的重要力量,在指导新农村建设方面发挥着举足轻重的作用,他们的素质如何,直接影响新农村建设的成效。因此,必须着眼于建设社会主义新农村的重大任务,全面加强农村基层干部素质建设。当前农村干部思想状况不一,表现不同。随着我国对农村基层干部队伍建设的不断重视,农村基层干部素质得到了普遍的提高与进步,主要表现在政治素质有所加强,科技文化素质有所提升,思想观念有所进步。但同时,依然要认识到部分农村基层干部存在年龄偏大、文化水平偏低、开拓创新精神不足、政策执行水平不高、法制意识薄弱、服务意识不够、职业道德素质差等问题,折射出当前农村基层干部素质建设重使用轻培训、重稳定轻后备干部培养、考核激励不足、监督力度不够等问题。本文在首先探析了国外学者对领导素质的研究,进而分析了国内学术界对领导干部素质的探讨,提出了提高农村基层干部的素质是加快社会主义新农村发展步伐的前提与基础。以新农村建设赋予农村基层干部素质建设的新内涵为契机,阐述新农村建设中加强农村基层干部素质建设的重要意义,并以重庆市合川区为例,研究当前农村基层干部的素质现状并分析素质建设过程中存在的问题及原因,以此提出新农村建设过程中加强农村基层干部素质建设应该从优化基层干部队伍结构、加强农村基层干部培训、健全基层干部考核激励机制以及强化基层民主监督机制等方面着手,建立加强农村基层干部素质建设的长效机制。
【关键词】：新农村 农村基层干部 素质 素质建设
【学位授予单位】：四川农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D262.3
【目录】：
- 摘要5-6
- Abstract6-8
- 1. 绪论8-16
- 1.1 选题背景及意义8-9
- 1.2 研究综述9-14
- 1.2.1 国外关于农村基层干部素质建设的研究现状9-10
- 1.2.2 国内关于农村基层干部素质建设的研究现状10-14
- 1.3 研究目的及方法14-15
- 1.3.1 研究目的14-15
- 1.3.2 研究方法15
- 1.4 研究的创新点与不足15-16
- 1.4.1 研究的创新点15
- 1.4.2 研究的不足15-16
- 2. 基本概念和理论基础16-20
- 2.1 相关概念界定16-18
- 2.1.1 新农村16
- 2.1.2 农村基层干部16-17
- 2.1.3 农村基层干部素质17-18
- 2.2 研究的理论基础18-20
- 2.2.1 经济基础与上层建筑辩证统一原理18-19
- 2.2.2 马克思主义干部理论19
- 2.2.3 人力资本理论19-20
- 3. 新农村建设中农村基层干部素质建设的内容及意义20-26
- 3.1 新农村建设赋予农村基层干部素质建设的新内容20-23
- 3.1.1 政治素质20
- 3.1.2 公共服务素质20-21
- 3.1.3 沟通协调素质21
- 3.1.4 创新素质21-22
- 3.1.5 应对突发事件的素质22
- 3.1.6 文化素质22-23
- 3.1.7 综合业务素质23
- 3.2 新农村建设中农村基层干部素质建设的重要意义23-26
- 3.2.1 加强农村基层干部素质建设是新农村建设的要求24
- 3.2.2 加强农村基层干部素质建设是实现小康社会的需要24-25
- 3.2.3 加强农村基层干部素质建设是落实党的方针政策的需要25
- 3.2.4 加强农村基层干部素质建设是市场经济发展的客观需要25-26
- 4. 农村基层干部素质建设的现状及原因分析——以合川区为例26-37
- 4.1 农村基层干部素质总体有所增强26-29
- 4.1.1 政治素质得到一定提高26-27
- 4.1.2 思想观念有所进步27-28
- 4.1.3 科技文化素质有所提升28-29
- 4.2 农村基层干部素质存在的问题29-34
- 4.2.1 思想政治素质有待提高29-30
- 4.2.2 年龄结构文化层次不合理30-32
- 4.2.3 开拓创新能力不足32
- 4.2.4 服务意识不强32-33
- 4.2.5 职业道德素质不高33-34
- 4.3 农村基层干部素质建设存在的原因34-37
- 4.3.1 重稳定轻后备干部选拔培养34-35
- 4.3.2 重使用轻教育培训35-36
- 4.3.3 对农村基层干部的考核激励不足36
- 4.3.4 对农村基层干部的监督力度不够36-37
- 5. 加强农村基层干部素质建设的对策37-46
- 5.1 优化农村基层干部队伍结构37-39
- 5.1.1 加强农村基层干部选拔任用37-38
- 5.1.2 拓宽选拔渠道,改善任用机制38
- 5.1.3 注重后备干部的选拔培养38-39
- 5.2 加强对农村基层干部的教育培训39-41
- 5.2.1 加强农村基层干部的综合培训39-40
- 5.2.2 强化政治理论培训40-41
- 5.2.3 开展学历教育培训41
- 5.3 健全农村基层干部考核激励机制41-43
- 5.3.1 建全考核体系41-42
- 5.3.2 创造晋升平台42
- 5.3.3 健全激励保障机制42-43
- 5.4 强化基层民主监督机制43-46
- 5.4.1 强化基层政务公开43-44
- 5.4.2 强化权力制约监督机制44
- 5.4.3 严格执行干部定期考核制度44-45
- 5.4.4 积极拓宽监督渠道45-46
- 主要参考文献46-49
- 致谢49-50
- 附录50-63
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5 王家言;江苏重塑农村基层干部的新形象[J];w挛胖芸
本文编号：445623
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