自主招生面试程序法治化研究
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【摘要】:以现代程序的理念来审视自主招生的面试程序,我们可以看到其所蕴含的丰富理念:法治、民主、权利保护、权力制衡、程序正当、自由与制约、效率与公平、程序性竞争等,这也是自主招生面试程序的法理基础。我国当下的自主招生可以分为三类:一是以复旦大学、上海交通大学为代表的,以面试成绩作为主要录取依据、高考成绩作为参考自主招生考试;二是高考成绩占较大比重,结合或参考面试成绩的一般重点高校的自主招生考试;三是拥有较大招生自主权的高职院校自主招生考试。此三者间由于面试的重要程度和考察内容的差异,面试程序的流程与面试程序的严格程度各有不一。大部分发达国家高校招生拥有较大自主权,形成了以推荐审核制为主要录取方式的录取模式,部分名校也设立了面试程序,但由于其文化、社会诚信制度发达等原因,面试程序中多强调教授的评价权,而对面试程序的建设方面亦无太多值得我们借鉴之处。我国目前自主招生面试程序受高校行政化的影响较大,部分高校自主招生面试程序目标混乱,公开程度不够,且裁量基准都未得到细化。实现自主招生面试程序法治化,还受到经济成本、文化观念以及自由裁量的客观存在等方面的制约。完善我国自主招生面试程序,实现程序正当应先行完善面试资格准入制度,再定制面试程序的实体性规则和保障性监督程序。具体而言,要规范校长实名推荐制,有条件的逐渐落实自荐制和其他种类的推荐制度,并进一步规范申请材料的审核制度。面试程序程序的实体性规则中,要制定面试委员会组成规则、面试裁量基准生成规则、面试随机双盲法制度和面试结果的评价体系。程序性保障体系要围绕“监督”二字进行制度构建,可建立和推广面试录音、录像制度、面试观察员制度、面试巡视制度和面试质疑的回应制度。
【关键词】:自主招生 面试程序 程序正当 法治化
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.16
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 绪论9-12
- 1.1 问题的提出9
- 1.2 国内外研究现状9-11
- 1.3 研究的基本思路与方法11-12
- 第2章 高校自主招生面试程序的法理基础12-17
- 2.1 行政程序意义上的自主招生面试12-13
- 2.2 作为核心价值的正当程序原则13-14
- 2.3 自主招生权的自律与他律14-15
- 2.4 公正与效率在面试程序中的平衡15-17
- 第3章 高校自主招生面试程序的实证评估17-32
- 3.1 我国高校自主招生面试程序的样本分析17-21
- 3.1.1 上海部分高校自主招生模式下的面试程序——以复旦大学与上海交通大学的自主招生改革为样本17-19
- 3.1.2 其他重点普通高校自主招生改革试点面试程序19-20
- 3.1.3 高职院校自主招生改革试点面试程序20-21
- 3.2 国内外高校招生面试环节差异分析21-24
- 3.3 我国高校自主招生面试程序的问题评估24-32
- 3.3.1 高校行政化影响面试结果24-25
- 3.3.2 面试环节程序目标混乱25-26
- 3.3.3 面试程序公开程度不够26-29
- 3.3.4 面试裁量基准未细化29-32
- 第4章 制约自主招生面试程序法治化的相关因素32-36
- 4.1 经济因素的制约——实现公正的经济成本32-33
- 4.2 文化因素的制约——本土社会的人情观念33-34
- 4.3 制度因素的制约——自由裁量的受限程度34-36
- 第5章 自主招生面试环节正当程序的建构36-46
- 5.1 面试资格认定程序的完善36-38
- 5.1.1 校长实名推荐制的规范化36-37
- 5.1.2 自荐制的有条件落实37
- 5.1.3 申请材料审核程序的规范化37-38
- 5.2 面试环节实体性规制38-43
- 5.2.1 面试委员会的组成规则38-39
- 5.2.2 面试裁量基准的生成39-41
- 5.2.3 面试安排的随机双盲法设计41
- 5.2.4 面试结果评价机制的设定41-43
- 5.3 面试程序性保障机制设计43-46
- 5.3.1 作为技术监督的面试录音录像制度43-44
- 5.3.2 作为社会监督的面试观察员制度44
- 5.3.3 作为权力监督的面试巡视制度44-45
- 5.3.4 作为内部监督的质疑回应制度45-46
- 结语46-47
- 参考文献47-50
- 致谢50-51
- 攻读硕士期间发表的学术论文51
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