我国官员财产申报制度的构建研究
发布时间:2017-06-29 21:25
本文关键词:我国官员财产申报制度的构建研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:民主和宪政是现代社会的标志。依据我国宪法的规定,人民应该拥有充分的知政权和监督权,特别知政权的实现是政治权力获得民众支持的主要方式。近年来,与反腐败息息相关的“财产申报”成为网络搜索榜最热的词语之一,不仅证明了民众参政、议政意识的增强,更是传递了民众对知情、参与、表达和监督等权利地实现,有着迫切的诉求,而完备的官员财产申报制度便是人民行使知政权和监督权的重要途径之一。 本文将从四个方面展开对我国官员财产申报制度构建的研究。 第一部分以“财产申报制度的概述”为全文的开篇,通过对概念的定义、制度的理论基础和制度的基本内容的阐述,试图让读者对该项制度有个宏观的理解。 第二部分“开展官员财产申报制度的必要性与可行性分析”,以反腐倡廉,建立法治国家的需要、透明行政,增强政府公信力的需要、自我约束,提高官员政治素质的需要、与时俱进,履行国际义务的需要等“四个需要”阐述构建官员财产申报制度的必要性;通过政治环境、民意基础、技术支撑、实践经验四个方面阐述了我国现阶段构建官员财产申报制度的可行性。 第三部分“我国官员财产申报实践的问题分析”,主要结合我国官员财产申报的实践现状,分析实践当中存在的诸如:立法缺失、申报主体狭窄、申报内容不全面、申报时间不合理、受理和审查机关设定不合理、违法责任追究过轻、配套设施不健全等问题。 第四部分“构建我国官员财产申报制度的建议”,主要从四个方面进行分析,一是探讨并分析适合我国国情的制度层级,并确定其法律层级;二是通过探讨并架设官员财产申报的法律原则,,试图为官员财产申报制度的实施确立一个权威性的制度准则;三是阐述财产申报的内容,具体包括健全财产申报的主体、内容、时间、受理和审查机构、以及奖惩机制;四是从反贪实践中得到的经验为基础,列举并提出完善财产申报制度的相关配套设施,主要包括完善金融实名制、不动产登记制度、金融联网查询机制以及其它相关配套设施
【关键词】:财产申报 官员 构建
【学位授予单位】:宁波大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D922.1
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 引言9-10
- 1 财产申报制度的概述10-15
- 1.1 财产申报制度的概念10-11
- 1.2 财产申报制度的理论基础11-13
- 1.2.1 公共权力受民众监督11-12
- 1.2.2 官员隐私权的有限性12
- 1.2.3 人民公仆理论12-13
- 1.3 财产申报制度的主要内容13-15
- 1.3.1 申报主体13
- 1.3.2 申报内容13
- 1.3.3 申报时间13-14
- 1.3.4 受理和审查机关14-15
- 2 开展官员财产申报制度的必要性与可行性分析15-20
- 2.1 必要性分析15-17
- 2.1.1 建立法治国家的需要15-16
- 2.1.2 增强政府公信力的需要16
- 2.1.3 提高官员政治素质的需要16-17
- 2.1.4 履行国际义务的需要17
- 2.2 可行性分析17-20
- 2.2.1 政治环境17-18
- 2.2.2 民意基础18
- 2.2.3 技术支撑18
- 2.2.4 实践经验18-20
- 3 我国官员财产申报实践的问题分析20-26
- 3.1 立法缺失20-21
- 3.2 申报主体狭窄21-22
- 3.2.1 从中央层面的实践来看21
- 3.2.2 从地方性政府层面的实践来看21-22
- 3.3 申报内容不全面22
- 3.4 申报时间不合理22
- 3.5 受理和审查机关设定不合理22-23
- 3.6 违法责任追究过轻23
- 3.7 配套设施不健全23-26
- 3.7.1 金融实名制不够完善23-24
- 3.7.2 不动产登记制度不完备24
- 3.7.3 金融联网查询机制不健全24
- 3.7.4 其它24-26
- 4 构建我国官员财产申报法律制度的建议26-32
- 4.1 加强我国官员财产申报制度的立法26
- 4.2 明确我国官员财产申报的实施原则26-27
- 4.2.1 强制申报原则27
- 4.2.2 依法管理原则27
- 4.2.3 主动公示与被动查阅相结合原则27
- 4.3 健全我国官员财产申报的内容27-30
- 4.3.1 健全财产申报的主体27-28
- 4.3.2 健全财产申报的内容28-29
- 4.3.3 健全财产申报的时间29
- 4.3.4 健全财产申报的受理和审查机构29-30
- 4.3.5 健全财产申报的奖惩机制30
- 4.4 完善我国官员财产申报制度的配套设施30-32
- 4.4.1 完善金融实名制30
- 4.4.2 完善不动产登记制度30-31
- 4.4.3 完善金融联网查询机制31
- 4.4.4 其它31-32
- 5 结语32-33
- 参考文献33-36
- 致谢36
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1 赵凌;;官员财产申报不能再等[J];政府法制;2008年20期
2 毕晓哲;;官员财产申报的“两个不足”[J];四川党的建设(城市版);2009年02期
3 ;阿勒泰“吃螃蟹” 官员财产申报破冰[J];廉政w
本文编号:499419
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