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人民政协参与公共政策过程研究

发布时间:2017-07-30 14:22

  本文关键词:人民政协参与公共政策过程研究


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【摘要】:协商民主是20世纪后期西方政治学界兴起的一种新的民主理论范式,它强调通过公共协商,在广泛考虑公共利益的基础上,整合各方面的政治和利益诉求,从而赋予立法、决策以政治合法性,以达至理性立法、参与政治和公民自治的理想。在现代社会,由于公共政策过程的“有限理性”和公共事务的复杂性等因素,需要把协商民主引入公共政策过程,作为一种理性的决策形式,以促进公共政策科学化、民主化。本文拟以协商民主理论和公共政策理论为支撑,从人民政协作为社会主义协商民主重要渠道入手,研究提出人民政协协商民主具有社会联系广泛、协商环境宽松和气氛和谐、协商能力突出等三大优势,能够发挥扩大公民有序政治参与、充分表达各界利益诉求、全面协调各种社会关系、实现科学民主决策、有效实施民主监督等五大功能,同时通过举例分析全国政协、云南省政协参与公共政策制定、执行、监控过程,以及产生的作用和存在的问题,进而提出人民政协发挥协商民主功能,参与公共政策过程的三点对策思考,即加强人民政协自身建设、推进协商民主法制建设、健全协商民主参与机制。
【关键词】:人民政协 协商民主 参与公共政策
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D627;D63
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 第一章 绪论8-13
  • 第一节 研究的意义8-9
  • 一、丰富协商民主理论8
  • 二、指导人民政协实践8-9
  • 三、促进公共政策科学化、民主化9
  • 第二节 研究的现状9-12
  • 一、国外研究的现状9-11
  • 二、国内研究的现状11-12
  • 第三节 本文的结构12-13
  • 第二章 协商民主理论与公共政策理论13-21
  • 第一节 协商民主理论13-16
  • 一、协商民主的概念13
  • 二、协商民主的特征13-14
  • 三、协商民主的功能14-15
  • 四、中国特色的协商民主15-16
  • 第二节 公共政策理论16-21
  • 一、公共政策的涵义17-18
  • 二、公共政策的特征18-19
  • 三、公共政策的功能19-21
  • 第三章 人民政协与协商民主的关系21-30
  • 第一节 人民政协作为协商民主的重要渠道21-24
  • 一、文化基础22
  • 二、社会基础22-23
  • 三、制度基础23-24
  • 第二节 人民政协协商民主的特征24-25
  • 一、协商目标的政治性24
  • 二、协商内容的重要性24-25
  • 三、协商对象的广泛性25
  • 四、协商形式的多样性25
  • 第三节 人民政协协商民主的优势25-27
  • 一、联系广泛25-26
  • 二、宽松和谐26
  • 三、能力突出26-27
  • 第四节 人民政协协商民主的功能27-30
  • 一、扩大公民有序政治参与27
  • 二、充分表达各界利益诉求27-28
  • 三、全面协调各种社会关系28
  • 四、实现科学民主决策28-29
  • 五、有效实施民主监督29-30
  • 第四章 参与公共政策过程分析30-42
  • 第一节 实践分析30-37
  • 一、参与公共政策的制定30-33
  • 二、参与公共政策的执行33-35
  • 三、参与公共政策的监控35-37
  • 第二节 作用分析37-38
  • 一、为公共政策过程提供广泛的民意基础37
  • 二、为公共政策制定提供丰富的信息资源37-38
  • 三、为公共政策执行提供有效的监督控制38
  • 第三节 问题分析38-42
  • 一、参与法律保障不力38-39
  • 二、参与的代表性不足39-40
  • 三、参与的有效性不足40-42
  • 第五章 对策思考42-46
  • 一、加强人民政协自身建设,为发挥协商民主功能提供保障42-43
  • 二、推进协商民主法制建设,为参与公共政策过程提供保障43-44
  • 三、健全协商民主参与机制,为提高公共政策质量提供保障44-46
  • 结语46-47
  • 参考文献47-49
  • 致谢49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 朱兆华;吴晓虹;;党内协商民主的基本功能初探[J];池州学院学报;2010年05期

2 蔡峰;;论中国语境下协商民主的功能与空间——基于工资集体协商的温岭“实验场景”[J];公共管理学报;2009年04期

3 陈刚;王立京;;试论协商民主的正向功能及其实践困境[J];江汉论坛;2010年08期

4 邹宗根;;基层协商民主:功能、过程与建构[J];中共济南市委党校学报;2012年02期

5 燕继荣;;协商民主的价值和意义[J];科学社会主义;2006年06期

6 戴激涛;;论宪法对协商民主的规范与保障[J];岭南学刊;2008年02期

7 陈家刚;协商民主引论[J];马克思主义与现实;2004年03期

8 牟广东;蔡威;;关于扩大公民有序政治参与的实现途径[J];内蒙古民族大学学报(社会科学版);2011年01期

9 王梅枝;王蒙;;论协商民主视阈中的人民政协功能发挥及其完善途径[J];湖北省社会主义学院学报;2010年03期

10 白天明;高佳;;人民政协协商民主探讨[J];理论探索;2013年01期



本文编号:594647

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