人民政协参与公共政策过程研究
发布时间:2017-07-30 14:22
本文关键词:人民政协参与公共政策过程研究
【摘要】:协商民主是20世纪后期西方政治学界兴起的一种新的民主理论范式,它强调通过公共协商,在广泛考虑公共利益的基础上,整合各方面的政治和利益诉求,从而赋予立法、决策以政治合法性,以达至理性立法、参与政治和公民自治的理想。在现代社会,由于公共政策过程的“有限理性”和公共事务的复杂性等因素,需要把协商民主引入公共政策过程,作为一种理性的决策形式,以促进公共政策科学化、民主化。本文拟以协商民主理论和公共政策理论为支撑,从人民政协作为社会主义协商民主重要渠道入手,研究提出人民政协协商民主具有社会联系广泛、协商环境宽松和气氛和谐、协商能力突出等三大优势,能够发挥扩大公民有序政治参与、充分表达各界利益诉求、全面协调各种社会关系、实现科学民主决策、有效实施民主监督等五大功能,同时通过举例分析全国政协、云南省政协参与公共政策制定、执行、监控过程,以及产生的作用和存在的问题,进而提出人民政协发挥协商民主功能,参与公共政策过程的三点对策思考,即加强人民政协自身建设、推进协商民主法制建设、健全协商民主参与机制。
【关键词】:人民政协 协商民主 参与公共政策
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D627;D63
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第一章 绪论8-13
- 第一节 研究的意义8-9
- 一、丰富协商民主理论8
- 二、指导人民政协实践8-9
- 三、促进公共政策科学化、民主化9
- 第二节 研究的现状9-12
- 一、国外研究的现状9-11
- 二、国内研究的现状11-12
- 第三节 本文的结构12-13
- 第二章 协商民主理论与公共政策理论13-21
- 第一节 协商民主理论13-16
- 一、协商民主的概念13
- 二、协商民主的特征13-14
- 三、协商民主的功能14-15
- 四、中国特色的协商民主15-16
- 第二节 公共政策理论16-21
- 一、公共政策的涵义17-18
- 二、公共政策的特征18-19
- 三、公共政策的功能19-21
- 第三章 人民政协与协商民主的关系21-30
- 第一节 人民政协作为协商民主的重要渠道21-24
- 一、文化基础22
- 二、社会基础22-23
- 三、制度基础23-24
- 第二节 人民政协协商民主的特征24-25
- 一、协商目标的政治性24
- 二、协商内容的重要性24-25
- 三、协商对象的广泛性25
- 四、协商形式的多样性25
- 第三节 人民政协协商民主的优势25-27
- 一、联系广泛25-26
- 二、宽松和谐26
- 三、能力突出26-27
- 第四节 人民政协协商民主的功能27-30
- 一、扩大公民有序政治参与27
- 二、充分表达各界利益诉求27-28
- 三、全面协调各种社会关系28
- 四、实现科学民主决策28-29
- 五、有效实施民主监督29-30
- 第四章 参与公共政策过程分析30-42
- 第一节 实践分析30-37
- 一、参与公共政策的制定30-33
- 二、参与公共政策的执行33-35
- 三、参与公共政策的监控35-37
- 第二节 作用分析37-38
- 一、为公共政策过程提供广泛的民意基础37
- 二、为公共政策制定提供丰富的信息资源37-38
- 三、为公共政策执行提供有效的监督控制38
- 第三节 问题分析38-42
- 一、参与法律保障不力38-39
- 二、参与的代表性不足39-40
- 三、参与的有效性不足40-42
- 第五章 对策思考42-46
- 一、加强人民政协自身建设,为发挥协商民主功能提供保障42-43
- 二、推进协商民主法制建设,为参与公共政策过程提供保障43-44
- 三、健全协商民主参与机制,为提高公共政策质量提供保障44-46
- 结语46-47
- 参考文献47-49
- 致谢49
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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,本文编号:594647
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