论当代中国建设服务型政府的基本方向和要求

发布时间：2017-08-26 08:16

  本文关键词：论当代中国建设服务型政府的基本方向和要求

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【摘要】：自20世纪中后期以来,传统的行政模式弊端日益凸显,促使国内矛盾不断增多,为了更好的顺应时代发展和新的社会发展变革要求,世界各国政府相继进行了重大的战略性调整,加大了本国的行政改革。从各国政府改革的实践进程来看,似乎逐渐都把改革的焦点汇聚在了“服务型政府”的探索和建设上,并取得了一定的成效,由此看来,当代服务型政府的建设符合大势所趋,顺应时代发展潮流,并逐渐成为了学术界研究和探讨的热点话题。在不同的发展阶段,人民的需求也会随之不同,再加之社会管理体制的不断变革,要求政府应合理、有效地履行相应的行政职责,提高为人民群众服务的能力和水平。因此,政府必须改变传统的行政方式,适应新的形势需要,及时反映人民的心声,服务于人民的利益,才是正确的选择。而且,另一方面,服务型政府的建设,归根结底,是由我国政府的内在本质决定的,我国的政府是由中国共产党领导的,中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务,这一宗旨也是我国各级政府的重要使命和神圣职责。政府所做的一切,也只能是出于人民的利益考虑,如果政府违背了为人民服务的宗旨,与民众的意愿相背离,必然直接影响着国家的兴衰,动摇我国执政党的地位。同时,服务型政府的建设,是我国市场经济发展的必然结果,是维护社会稳定和保持社会持续发展的必然要求,体现了人民群众的迫切愿望,顺应了民主政治发展的要求。它对于公民社会的成长、加快我国民主法治建设的步伐、促进社会的和谐均具有极其重要的意义,可见,当代服务型政府建设的研究十分必要。 本文主要从四个部分来阐述当代我国服务型政府的建设,第一部分是绪论,主要分析了论文选题的意义,国内外对服务型政府的研究现状及本文的研究方法和创新点；第二部分主要是关于服务型政府的相关理论概述,首先是对服务型政府的内涵,基本特征等方面进行了详细的阐述,然后论述了服务型政府的理论基础,主要从马克思主义的代表制思想和公仆理论、后工业社会理论、科学发展理论、治理理论等几个方面论证,以此对服务型政府进行一个更深入全面地了解和认识；第三部分是我国在构建服务型政府的过程中,所凸显出来的一些问题,诸如：对服务型政府的认识不到位、服务意识淡薄,政府职能转变不到位、相关制度不完善、服务人员素质不高等,以及为什么会出现这些问题都进行了详细的全面的论述。最后一部分,对今后我国服务型政府建设的大致方向和要求进行了阐述,主要包括七个方面：一是把“以民为本”作为建设服务型政府的根本出发点。二是把公共服务作为服务型政府的核心职能。首先必须弄清楚管制与服务的不同,真正竖立起与服务型政府相符的理念。三是实现政府职能的转变,从全能政府向有限政府过渡,合理界定政府自身行为的边界。四是把道德行政作为服务型政府的根本价值追求,坚持道德行政。五是培育社会中介组织,为建设服务型政府创造社会条件。六是完善绩效评估体系,为我国行政体制的改革提供保证。七是坚持依法行政,为我国服务型政府的建设提供法律制度保障。通过上面的论述,希望我国在服务型政府实践中,能够把握住正确的方向,避免少走弯路,把政府建设成为真正让人民群众满意的成功的服务型政府。
【关键词】：政府职能 服务型政府 公共服务 依法行政
【学位授予单位】：陕西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-8
• 目录8-10
• 第1章 绪论10-16
• 1.1 选题的意义10-12
• 1.2 国内外研究现状12-13
• 1.2.1 国外研究现状12-13
• 1.2.2 国内研究现状13
• 1.3 研究方法与创新点13-16
• 第2章 服务型政府的相关理论概述16-24
• 2.1 服务型政府的内涵和基本特征16-19
• 2.1.1 服务型政府的内涵16-17
• 2.1.2 服务型政府的基本特征17-19
• 2.2 服务型政府的理论基础19-24
• 2.2.1 马克思主义的代表制思想和公仆理论20
• 2.2.2 后工业社会理论20-21
• 2.2.3 科学发展观理论21-22
• 2.2.4 治理理论22-24
• 第3章 我国服务型政府建设中存在的问题及成因分析24-36
• 3.1 我国服务型政府建设中存在的问题24-32
• 3.1.1 对服务型政府的认识不到位，服务意识淡薄24-25
• 3.1.2 政府职能转变不到位25-26
• 3.1.3 缺乏相关完善的制度保障，体制缺乏创新26-27
• 3.1.4 公共服务水平总体不高27-28
• 3.1.5 公务员素质不能很好的适应服务型政府建设的要求28-29
• 3.1.6 公民参与度不高，呈现“政府热、民众冷”的现象29-30
• 3.1.7 公共服务绩效管理评估体系不够科学、完善30-32
• 3.2 我国服务型政府建设中存在问题的成因分析32-36
• 3.2.1 长期受计划经济体制的影响32-33
• 3.2.2 服务型政府建设的理论准备不足33-34
• 3.2.3 中国传统文化中官本位，，权本位思想的严重影响34-36
• 第4章 当代中国建设服务型政府的基本方向和要求36-46
• 4.1 “以民为本”是服务型政府的根本出发点36-37
• 4.2 公共服务是服务型政府的核心职能37-38
• 4.3 实现政府职能转变是关键38-39
• 4.4 道德行政是服务型政府的根本价值追求39-40
• 4.5 培育社会中介组织是建设服务型政府的社会条件40-41
• 4.6 绩效评估体系是服务型政府建设的基本评价体系41-42
• 4.7 坚持依法行政是建设服务型政府的法律制度保障42-46
• 结语46-48
• 参考文献48-52
• 致谢52-54
• 攻读硕士学位期间的研究成果54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：740612