改善县级政府绩效评估的探索
本文关键词:改善县级政府绩效评估的探索
【摘要】:加强政府绩效评估制度建设,对于推动社会主义政治体制的深化发展与高度完善具有重大的意义。构建一个富有效率且适合我国国情的政府绩效评估制度,不仅有利于公众开展对于政府的公共服务职能的有效监督,激发广大人民参政议政的积极性,让公共服务体系可以有效实现经济性、效率性、效果性等社会效益,而且有助于建立廉洁、高效的政府机制,发扬社会主义民主,推动社会主义民主政治体制的发展及完善。 本文第一部分罗列了关于政府绩效评估的诸多相关理论。其中包括目标管理理论、绩效管理理论以及工作分析理论,为下文做好铺垫;第二部是有关地方县级政府绩效评估的案例定量分析,,以河南省A县为例,利用数据表明县级政府绩效评估在实际当中的践行情况,从绩效评估的指标方面对于A县绩效评估工作做了分析;第三部分论述了我国县级政府绩效评估取得的成就,价值取向及评估标准逐渐完善、评估的结果促进县级政府行政能力的改善、县级政府根据自身情况调整评估指标、绩效评估的社会环境正在形成;第四部分详细分析了我国县级政府绩效评估存在的主要问题,对县级政府评估的主体单一、绩效评估的技术困难,评估的过程和结果不透明、忽视县级政府的公共服务职能、过分关注评估结果,公众参与度低等方面需要加以改进;第五部分,笔者结合自身所学,从实际出发,提出了几点建议对策,根据自身发展状况来调整评估指标、鼓励“第三方”专业评估机构制订评估方案、建立现代信息系统,提高使用电子资源的效率、构建我国的绩效文化、健全法制,使绩效评估制度化、规范化和法制化,以期为我国县级政府绩效评估工作的有效开展,起到真正的助推作用。
【关键词】:县级政府 绩效评估 政府管理
【学位授予单位】:郑州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D625
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 一 绪论9-20
- (一) 问题的提出9-11
- 1 研究背景9-11
- 2 问题的提出及研究意义11
- (二) 国内外研究综述11-16
- 1 国外研究综述11-13
- 2 国内研究综述13-15
- 3 相关研究述评15-16
- (三) 理论工具及研究方法16-18
- 1 理论工具16-17
- 2 研究方法17-18
- (四) 研究创新点以及论文的整体框架18-20
- 1 研究的创新点18
- 2 论文整体框架18-20
- 二 县级政府绩效评估案例分析——以 A 县为例20-28
- (一) 调查工具的选用20
- (二) 描述性统计分析20-25
- (三) 均值分析25-28
- 三 县级政府绩效评估取得的成效28-33
- (一) 价值取向及评估标准逐渐完善28-30
- (二) 评估的结果促进县级政府行政能力的改善30-31
- (三) 县级政府根据自身情况调整评估指标31-32
- (四) 绩效评估的社会环境正在形成32-33
- 四 我国县级政府绩效评估存在的主要问题33-38
- (一) 县级政府评估的主体单一33-34
- (二) 县级政府评估过程和结果不透明34-35
- (三) 公共服务职能有待提高35-36
- (四) 过分关注评估结果36-37
- (五) 县级政府评估的公众参与度低37-38
- 五 关于改善县级政府绩效评估的一些探索38-46
- (一) 根据自身发展状况来调整评估指标38-39
- (二) 鼓励“第三方”专业评估机构制订评估方案39-41
- (三) 建立现代信息系统,提高使用电子资源的效率41
- (四) 构建我国的绩效文化41-44
- 1 构建具有共同价值取向的观念42-43
- 2 营造良好的政府绩效评估的文化氛围43
- 3 加强政府管理绩效评估的制度建设43-44
- (五) 健全法制,使绩效评估制度化、规范化和法制化44-46
- 结论46-47
- 参考文献47-49
- 个人简历及在校期间发表的学术论文与研究成果49-50
- 致谢50
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