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政府信息公开与个人隐私的冲突与平衡

发布时间:2017-09-16 12:41

  本文关键词:政府信息公开与个人隐私的冲突与平衡


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【摘要】:随着公民法治意识的增强与服务型政府建设的需要,各界围绕着政府职能转变进行了新一轮的探讨,其中政府信息公开首当其冲。其一方面对政府信息公开提出了新的要求,另一方面也对信息公开中涉及到的对个人隐私的侵犯有所顾虑。基于此,本文将围绕政府信息公开与个人隐私之间的冲突与协调展开论述,个人隐私作为一项权利,属于人权的基本内容。从现代社会各国的实践来看,如何在政府信息公开与个人信息保护之间寻求一个基本的平衡点是普遍面临的难题。隐私权的保护是衡量政府信息公开合法化的重要标志,也是用以判断政府是否将民主、法治融入信息公开之中的重要标尺。 域外主要国家和地区政府信息公开与个人隐私法律保护中的利益冲突与平衡。该部分分别介绍欧盟、美国、英国、日本及其他国家或地区有关政府信息公开与个人隐私法律保护实践当中的相关规定和法律实践,在此基础上,归纳和总结域外主要国家和地区的经验和教训,去粗取精,并结合我国当前政府信息公开的实践,为下文的平衡奠定坚实的基础。 我国政府信息公开与个人隐私保护的冲突表现,主要是归纳我国目前有关政府信息公开的现行法律规范,并在此基础上,分析政府信息公开与个人隐私法律保护中存在的矛盾;并思考关于平衡我国政府信息公开与个人隐私保护的制度构建,内容主要包括:完善我国政府信息公开与个人隐私保护的立法体系,可以借鉴国外尤其是德国所实行的制定一部有关个人信息保护的法律,但不能仅仅通过法律制度的形式予以强制规范,必须在此基础上充分发挥道德规范的自律作用,,同时要从立法和执法机制两方面入手,建立个人信息保护与政府信息公开的衔接制度;建立政府信息公开内容审查制度,明确政府信息公开内容、范围;建立政府信息公开审查规范,从程序和实体两个层次规范我国政府信息公开制度;建立健全政府信息公开责任追究机制与个人隐私法律保护监督机制,为防止在复议或诉讼中出现泄漏当事人的个人隐私的情形,可以引入“保密审查制度”,建立权利保护法律机制;建立个人隐私权利救济制度,个人认为政府信息公开侵犯其隐私权时有权依据现行法律规定提起行政诉讼的同时,为有效保护个人隐私不被侵犯我国还需要建立具有事前防止损害意义的在政府信息公开下的诉讼停止执行与延迟执行制度。
【关键词】:政府信息公开 隐私权 个人信息保护 保密审查制度
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D922.1;D923
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-9
  • 第1章 绪论9-10
  • 第2章 政府信息公开与个人隐私保护之间的关系10-16
  • 2.1 政府信息公开与个人隐私冲突的原因分析10-11
  • 2.2 政府信息公开与个人隐私冲突的类型11-12
  • 2.3 政府信息公开与个人隐私平衡的原则12-16
  • 2.3.1 人格尊严受保护原则12-13
  • 2.3.2 利益平衡原则13
  • 2.3.3 公共利益优先原则13-16
  • 第3章 域外法政府信息公开与个人隐私法律保护中的实践与启示16-22
  • 3.1 欧盟国家政府信息公开与个人隐私法律保护实践梳理16-17
  • 3.2 美国政府信息公开与个人隐私法律保护实践梳理17-18
  • 3.3 英国政府信息公开与个人隐私法律保护实践梳理18
  • 3.4 日本政府信息公开与个人隐私法律保护实践梳理18-19
  • 3.5 其他国家或地区政府信息公开与个人隐私法律保护实践19-20
  • 3.6 域外法政府信息公开与个人隐私权保护启示20-22
  • 3.6.1 建立适应我国国情的个人信息保护法案20
  • 3.6.2 实现保护公民的个人隐私和促进社会经济发展的双重目标20-21
  • 3.6.3 地方立法与中央立法相结合21
  • 3.6.4 建立独立的个人信息的识别模式21-22
  • 第4章 我国政府信息公开与个人隐私保护的系统构建22-36
  • 4.1 我国政府信息公开与个人隐私保护的冲突表现22-28
  • 4.1.1 我国政府信息公开与个人隐私法律保护的现状22-24
  • 4.1.2 我国政府信息公开与个人隐私法律保护中存在的问题24-28
  • 4.2 我国政府信息公开与个人隐私保护的系统构建28-36
  • 4.2.1 建立《政府信息公开条例》的衔接制度28-29
  • 4.2.2 建立政府信息公开内容审查制度29-31
  • 4.2.3 建立政府信息公开审查规范31-33
  • 4.2.4 建立我国政府信息公开与个人隐私法律保护监督机制33-34
  • 4.2.5 建立个人隐私权利救济制度34-36
  • 结语36-37
  • 参考文献37-39
  • 致谢39-40
  • 攻读硕士学位期间发表的学术论文40

【引证文献】

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 张慧子;新媒体时代公民隐私的侵害与保护研究[D];华中科技大学;2011年



本文编号:863125

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