狱务公开管理问题及对策研究
发布时间:2017-10-06 10:05
本文关键词:狱务公开管理问题及对策研究
【摘要】:随着改革开放的不断深入,特别是十五大明确提出依法治国基本方略以来,我国法制和民主政治建设逐步得到了完善,公民的权利意识也得到了进一步的增强。在这一背景下,狱务公开作为实现依法治监的重要举措开始在全国推行,同时也引起了社会的高度关注,特别是《政府信息公开条例》正式实施以来,狱务公开工作进入了一个新的阶段。经过十多年的探索和实践,狱务公开工作取得了长足发展,但仍然存在管理体系不完善,效用发挥不理想等问题,成为制约狱务公开工作的难题,对其进行的理论研究更是鲜有所见。基于此,本文以狱务公开管理为研究对象,引入法理学和公共管理学相关理论,在总结前人研究成果的基础上,结合监狱机关相对于其它组织的特殊性,对狱务公开工作进行研究。本文在梳理有关文献的基础上,从内容、形式、规范三个层面对狱务公开展开比较性阐述;从民主制度、刑罚执行制度、和谐社会、依法治国四个层面,运用联系和发展的观点提出了狱务公开产生并实施的社会历史背景;结合中国当代社会发展方向,从法制价值、人权价值、民主价值、秩序价值和反腐价值等视角,分析了狱务公开实施的价值所在。为加强狱务公开管理建设,本文选取南京女子监狱为研究个案,对南京女子监狱狱务公开运行总体情况进行了剖析,重点从思想观念、规范性、制度保障、人力资源等角度分析了其在狱务公开实践运行过程中存在的问题,随之提出南京女子监狱狱务公开管理的建设原则,并从狱务公开的内容、渠道、形式、措施以及沟通五个层面展开指导性的建设思路,同时也提出了推进狱务公开管理的系统建设机制,为促进中国现代监狱管理的文明化进程提供理论研究参考。
【关键词】:狱务公开 南京女子监狱 管理变革
【学位授予单位】:南京师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D926.7
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-9
- 第一章 绪论9-16
- 一、研究背景与意义9-10
- (一) 研究背景9
- (二) 研究意义9-10
- 二、国内外研究现状10-13
- (一) 国外研究现状10-12
- (二) 国内研究现状12-13
- 三、研究内容与方法13-14
- (一) 研究内容13-14
- (二) 研究方法14
- 四、研究思路与创新之处14-16
- (一) 研究思路14-15
- (二) 研究创新之处15-16
- 第二章 狱务公开的内涵、法律关系及法理依据16-24
- 一、狱务公开的内涵16-19
- (一) 狱务公开的概念16-17
- (二) 狱务公开的内容、形式和规范17-18
- (三) 狱务公开的法律界定18-19
- 二、狱务公开的法律关系19-20
- (一) 狱务公开法律关系的基本概念19
- (二) 狱务公开的义务主体19-20
- (三) 狱务公开的权利主体20
- 三、赋予监狱机关狱务公开义务的法理依据20-24
- (一) 基础理论依据21-22
- (二) 法律实施依据22-24
- 第三章 狱务公开的社会历史背景及价值意义24-29
- 一、狱务公开的社会历史背景24-25
- (一) 中国社会民主制度的发展24
- (二) 刑罚执行制度的发展24-25
- (三) 和谐社会建设的推进25
- (四) 依法治国方略的确立和发展25
- 二、推行狱务公开的价值意义25-29
- (一) 法治价值26
- (二) 人权价值26-27
- (三) 民主价值27
- (四) 秩序价值27-28
- (五) 反腐价值28-29
- 第四章 南京女子监狱狱务公开运行现状分析29-35
- 一、南京女子监狱及狱务公开运行现状29-32
- (一) 南京女子监狱的基本情况29
- (二) 南京女子监狱狱务公开的运行现状29-32
- 二、南京女子监狱狱务公开运行过程中存在的问题32-35
- (一) 推行狱务公开的思想观念和态度问题32-33
- (二) 推行狱务公开的规范性问题33-34
- (三) 推行狱务公开的制度保障问题34
- (四) 推行狱务公开的人力资源问题34-35
- 第五章 规范南京女子监狱狱务公开管理的原则及思路35-40
- 一、南京女子监狱狱务公开管理的基本原则35-36
- (一) 法定性原则35
- (二) 实效性原则35
- (三) 适度原则35-36
- 二、南京女子监狱狱务公开管理的主要思路36-40
- (一) 狱务公开内容:全面公开和重点公开相结合36-37
- (二) 狱务公开渠道:传统方式和现代手段相结合37
- (三) 狱务公开形式:文字图片和音频视频相结合37-38
- (四) 狱务公开措施:重点对象和重点区域相结合38-39
- (五) 狱务公开沟通:单项发布和双向互动相结合39-40
- 第六章 推进南京女子监狱狱务公开管理的具体对策40-45
- 一、加强组织领导,完善相关法律法规40-41
- (一) 提高对狱务公开工作的认识40
- (二) 建立强有力的组织领导机构40
- (三) 健全和完善监狱行政法律体系40-41
- (四) 加强狱务公开基础建设41
- 二、规范狱警执法,加强制度队伍建设41-43
- (一) 制定《狱务公开实施办法》41-42
- (二) 加强狱务公开队伍建设42
- (三) 健全完善依申请公开办理机制42
- (四) 建立健全狱务公开创新制度42-43
- 三、加强考核激励,健全监督救济机制43-45
- (一) 完善狱务公开监督机制43-44
- (二) 建立狱务公开考评机制44
- (三) 建立有效的侵权救济渠道44-45
- 结语45-47
- 参考文献47-50
- 致谢50
【参考文献】
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,本文编号:982149
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