农村基础设施PPP模式中利益相关者的冲突与协调研究
发布时间：2021-05-14 01:39
政府与社会资本合作模式（Public Private Partnership,下文简称PPP模式）,是指政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的合作关系,与传统公共事业提供方式相比,PPP模式具有经济节约、提高效率等明显优势,能够解决财力不足和公共产品供给效率低下的问题,实现公共部门和私人部门的优势融合,因此,被各国广泛地应用于基础设施领域。近年来的中央一号文件多次提及大力推动农村基础设施建设,鼓励政府与社会资本合作发展PPP模式。在中央的积极推动下,农村基础设施PPP项目日渐兴起,虽然还处于探索期,但发展较为迅速,应用领域不断拓展,涵盖农村道路、农村环境治理、农田水利、农业园区建设等多个方面,优势逐渐显现。截至2020年6月底,全国累计在库PPP项目9626个,投资额14.8万亿元,其中农村基础设施领域的PPP项目共计664个,投资金额达5784亿。2014年以来有510个贫困县（其中绝大部分目前已脱贫摘帽）已探索应用PPP模式支持脱贫攻坚和乡村振兴,投资额达1.2万亿元。但在快速发展的同时,农村基础设施PPP模式在实践应用中还面临诸多困境,在实践中政府部门、合作企业、农户等利益相...
【文章来源】：山东农业大学山东省
【文章页数】：178 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
中英文缩略词对照表
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究现状分析
1.3.1 农村基础设施供给的相关研究
1.3.2 农村基础设施PPP模式应用的相关研究
1.3.3 PPP模式中多元主体合作的相关研究
1.3.4 农村基础设施PPP模式中多元主体合作的研究
1.3.5 研究述评
1.4 研究内容及范围界定
1.4.1 研究的主要内容
1.4.2 研究范围的界定
1.5 研究方法与路线
1.5.1 研究方法
1.5.2 技术路线
1.6 创新之处与不足
2 概念界定及理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 PPP模式
2.1.2 农村基础设施
2.1.3 利益相关者的冲突与协调
2.2 PPP模式的相关理论
2.2.1 PPP模式特征及分类
2.2.2 PPP模式的基本运作
2.2.3 PPP模式的风险
2.3 理论基础
2.3.1 利益相关者理论
2.3.2 委托代理理论
2.3.3 项目治理理论
2.3.4 博弈论
2.3.5 激励理论
3 农村基础设施PPP模式的现状及影响因素分析
3.1 农村基础设施PPP模式现状
3.1.1 农村基础设施PPP模式的发展背景
3.1.2 农村基础设施PPP模式的发展情况
3.1.3 农村基础设施PPP模式的效应分析
3.1.4 合作过程中存在的问题
3.2 推广和应用农村基础设施PPP模式的影响因素辨析
3.2.1 研究方法与指标体系构建
3.2.2 指标权重计算
3.2.3 结果与分析
3.3 小结
4 农村基础设施PPP模式中利益相关者的冲突分析
4.1 利益相关者的诉求及职责
4.1.1 政府的利益诉求及职责
4.1.2 社会资本方的利益诉求及职责
4.1.3 农户的利益诉求及职责
4.1.4 其他主体的利益诉求及职责
4.2 核心利益相关者之间产生冲突的表现
4.2.1 政府与社会资本方之间的冲突
4.2.2 政府与农户之间的冲突
4.2.3 社会资本方与农户之间的冲突
4.3 核心利益相关者之间产生冲突的根源
4.3.1 利益相关者的合作动力不足
4.3.2 为追求利益最大化产生机会主义行为
4.3.3 利益相关者之间缺乏良好的交流与信息共享
4.4 化解农村基础设施PPP模式中利益相关者冲突的分析框架
4.5 小结
5 基于博弈模型的利益相关者协调分析
5.1 实现利益相关者协调的必要性
5.2 考虑利益风险分配的公私双方协调策略分析
5.2.1 基本假定
5.2.2 分析与讨论
5.2.3 仿真分析
5.2.4 启示
5.3 政府、企业和农户三方利益协调的博弈分析
5.3.1 农户参与的必要性
5.3.2 农户参与农村基础设施PPP项目的实践
5.3.3 模型假设
5.3.4 分析与讨论
5.3.5 启示
5.4 利益风险分配机制的完善思路
5.5 小结
6 基于激励模型的利益相关者协调分析
6.1 农村基础设施PPP模式的激励约束机制
6.1.1 激励约束机制对利益相关者协调的促进作用
6.1.2 农村基础设施PPP模式的激励约束措施
6.1.3 案例分析—激励和监管方式对合作效果的影响
6.2 基于激励模型的利益相关者协调分析
6.2.1 PPP模式下激励机制的效应分析
6.2.2 仅考虑显性激励下的模型
6.2.3 考虑声誉效应的PPP激励模型
6.2.4 模型分析及数据算例
6.3 考虑农户感知的农村基础设施PPP模式激励约束分析
6.3.1 考虑农户感知的必要性
6.3.2 农户感知的评价指标
6.4 激励约束机制的完善思路及要点
6.4.2 激励约束机制的完善思路
6.4.3 激励约束机制的实施要点
6.5 小结
7 基于关系治理的利益相关者协调分析
7.1 关系治理对利益相关者协调的促进作用
7.2 农村基础设施PPP模式中公私伙伴关系的影响因素分析
7.2.1 研究方法和数据来源
7.2.2 范畴提炼和模型建构
7.2.3 影响机理解析
7.3 案例分析—关系改进对利益相关者合作的影响
7.3.1 案例基本情况
7.3.2 案例分析
7.3.3 经验启示
7.4 小结
8 促进农村基础设施PPP模式利益相关者协调的对策建议
8.1 提升利益风险分配的合理性
8.1.1 优化利益分配
8.1.2 健全风险管理
8.1.3 增强利益保障
8.1.4 提高扶持力度
8.2 完善PPP项目的激励约束机制
8.2.1 建立切实可行的激励约束机制
8.2.2 构建科学的监管体系
8.2.3 加强对主体的行为约束
8.3 构筑平等互利的合作关系
8.3.1 提升利益相关者的协调意识
8.3.2 增强利益相关者的治理能力
8.3.3 注重多方良性互动
8.3.4 积极引导农户参与
8.4 小结
9 研究结论与展望
9.1 研究结论
9.2 展望
参考文献
附录
致谢
攻读博士学位期间取得的学术成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]参与方地位非对称条件下PPP项目风险分配的博弈模型[J]. 李林,刘志华,章昆昌. 系统工程理论与实践. 2013(08)
[2]我国农村水利项目融资方案探析——基于PPP模式的思考[J]. 李虹,项玉娇. 武汉理工大学学报(社会科学版). 2013(03)
[3]我国公共项目公私合作（PPP）模式研究述评[J]. 叶晓甦,徐春梅. 软科学. 2013(06)
[4]ICT基础设施:投资方式与最优政策工具[J]. 荆林波,马源,冯永晟,周亚敏. 经济研究. 2013 (05)
[5]基于组合赋权方法的农村公共产品供给绩效评价研究[J]. 王俊霞,张玉,鄢哲明,李雨丹. 西北大学学报(哲学社会科学版). 2013(02)
[6]农村基础设施最优投资比例研究[J]. 胡云香,李慧民,赛云秀,田卫. 西安建筑科技大学学报(自然科学版). 2012(06)
[7]农业基础设施建设PPP模式的投资激励决策机制[J]. 唐祥来,杨娟娟. 农业技术经济. 2012(10)
[8]公私合作制中的政府角色冲突及其消解[J]. 段绪柱. 行政论坛. 2012(04)
[9]“一主多元”农田水利基础设施供给体系分析[J]. 俞雅乖. 农业经济问题. 2012(06)
[10]基于制度变迁的农业基础设施有效供给研究[J]. 何平均,李明贤. 商业研究. 2012(04)
博士论文
[1]交通基础设施PPP项目民间资本参与度问题研究[D]. 徐建平.北京交通大学 2019
[2]农村基础设施建设投融资管理研究[D]. 曹万鹏.河北大学 2017
[3]PPP模式下农业基础设施投资的合同管理和评价方法研究[D]. 骆李静.中国社会科学院研究生院 2017
[4]PPP伙伴关系维系与项目价值的关联关系研究[D]. 石世英.重庆大学 2017
[5]粮食主产区农村基础设施投资效果研究[D]. 晏强.吉林大学 2014
[6]农村基础设施投资组合模式研究[D]. 臧一哲.中国海洋大学 2014
[7]基础设施、区域经济增长和区域差距的关系研究[D]. 周亚雄.南开大学 2013
[8]我国农村基础设施投入及其影响因素研究[D]. 张秀莲.南京农业大学 2012
[9]基础设施领域公私合作制问题研究[D]. 屈哲.东北财经大学 2012
[10]中国农村基础设施建设融资问题研究[D]. 赵冬辉.东北林业大学 2012
硕士论文
[1]基于PPP模式的城市基础设施项目融资风险研究[D]. 王慧莎.中南大学 2012
本文编号：3185019
【文章来源】：山东农业大学山东省
【文章页数】：178 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
中英文缩略词对照表
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究现状分析
1.3.1 农村基础设施供给的相关研究
1.3.2 农村基础设施PPP模式应用的相关研究
1.3.3 PPP模式中多元主体合作的相关研究
1.3.4 农村基础设施PPP模式中多元主体合作的研究
1.3.5 研究述评
1.4 研究内容及范围界定
1.4.1 研究的主要内容
1.4.2 研究范围的界定
1.5 研究方法与路线
1.5.1 研究方法
1.5.2 技术路线
1.6 创新之处与不足
2 概念界定及理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 PPP模式
2.1.2 农村基础设施
2.1.3 利益相关者的冲突与协调
2.2 PPP模式的相关理论
2.2.1 PPP模式特征及分类
2.2.2 PPP模式的基本运作
2.2.3 PPP模式的风险
2.3 理论基础
2.3.1 利益相关者理论
2.3.2 委托代理理论
2.3.3 项目治理理论
2.3.4 博弈论
2.3.5 激励理论
3 农村基础设施PPP模式的现状及影响因素分析
3.1 农村基础设施PPP模式现状
3.1.1 农村基础设施PPP模式的发展背景
3.1.2 农村基础设施PPP模式的发展情况
3.1.3 农村基础设施PPP模式的效应分析
3.1.4 合作过程中存在的问题
3.2 推广和应用农村基础设施PPP模式的影响因素辨析
3.2.1 研究方法与指标体系构建
3.2.2 指标权重计算
3.2.3 结果与分析
3.3 小结
4 农村基础设施PPP模式中利益相关者的冲突分析
4.1 利益相关者的诉求及职责
4.1.1 政府的利益诉求及职责
4.1.2 社会资本方的利益诉求及职责
4.1.3 农户的利益诉求及职责
4.1.4 其他主体的利益诉求及职责
4.2 核心利益相关者之间产生冲突的表现
4.2.1 政府与社会资本方之间的冲突
4.2.2 政府与农户之间的冲突
4.2.3 社会资本方与农户之间的冲突
4.3 核心利益相关者之间产生冲突的根源
4.3.1 利益相关者的合作动力不足
4.3.2 为追求利益最大化产生机会主义行为
4.3.3 利益相关者之间缺乏良好的交流与信息共享
4.4 化解农村基础设施PPP模式中利益相关者冲突的分析框架
4.5 小结
5 基于博弈模型的利益相关者协调分析
5.1 实现利益相关者协调的必要性
5.2 考虑利益风险分配的公私双方协调策略分析
5.2.1 基本假定
5.2.2 分析与讨论
5.2.3 仿真分析
5.2.4 启示
5.3 政府、企业和农户三方利益协调的博弈分析
5.3.1 农户参与的必要性
5.3.2 农户参与农村基础设施PPP项目的实践
5.3.3 模型假设
5.3.4 分析与讨论
5.3.5 启示
5.4 利益风险分配机制的完善思路
5.5 小结
6 基于激励模型的利益相关者协调分析
6.1 农村基础设施PPP模式的激励约束机制
6.1.1 激励约束机制对利益相关者协调的促进作用
6.1.2 农村基础设施PPP模式的激励约束措施
6.1.3 案例分析—激励和监管方式对合作效果的影响
6.2 基于激励模型的利益相关者协调分析
6.2.1 PPP模式下激励机制的效应分析
6.2.2 仅考虑显性激励下的模型
6.2.3 考虑声誉效应的PPP激励模型
6.2.4 模型分析及数据算例
6.3 考虑农户感知的农村基础设施PPP模式激励约束分析
6.3.1 考虑农户感知的必要性
6.3.2 农户感知的评价指标
6.4 激励约束机制的完善思路及要点
6.4.2 激励约束机制的完善思路
6.4.3 激励约束机制的实施要点
6.5 小结
7 基于关系治理的利益相关者协调分析
7.1 关系治理对利益相关者协调的促进作用
7.2 农村基础设施PPP模式中公私伙伴关系的影响因素分析
7.2.1 研究方法和数据来源
7.2.2 范畴提炼和模型建构
7.2.3 影响机理解析
7.3 案例分析—关系改进对利益相关者合作的影响
7.3.1 案例基本情况
7.3.2 案例分析
7.3.3 经验启示
7.4 小结
8 促进农村基础设施PPP模式利益相关者协调的对策建议
8.1 提升利益风险分配的合理性
8.1.1 优化利益分配
8.1.2 健全风险管理
8.1.3 增强利益保障
8.1.4 提高扶持力度
8.2 完善PPP项目的激励约束机制
8.2.1 建立切实可行的激励约束机制
8.2.2 构建科学的监管体系
8.2.3 加强对主体的行为约束
8.3 构筑平等互利的合作关系
8.3.1 提升利益相关者的协调意识
8.3.2 增强利益相关者的治理能力
8.3.3 注重多方良性互动
8.3.4 积极引导农户参与
8.4 小结
9 研究结论与展望
9.1 研究结论
9.2 展望
参考文献
附录
致谢
攻读博士学位期间取得的学术成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]参与方地位非对称条件下PPP项目风险分配的博弈模型[J]. 李林,刘志华,章昆昌. 系统工程理论与实践. 2013(08)
[2]我国农村水利项目融资方案探析——基于PPP模式的思考[J]. 李虹,项玉娇. 武汉理工大学学报(社会科学版). 2013(03)
[3]我国公共项目公私合作（PPP）模式研究述评[J]. 叶晓甦,徐春梅. 软科学. 2013(06)
[4]ICT基础设施:投资方式与最优政策工具[J]. 荆林波,马源,冯永晟,周亚敏. 经济研究. 2013 (05)
[5]基于组合赋权方法的农村公共产品供给绩效评价研究[J]. 王俊霞,张玉,鄢哲明,李雨丹. 西北大学学报(哲学社会科学版). 2013(02)
[6]农村基础设施最优投资比例研究[J]. 胡云香,李慧民,赛云秀,田卫. 西安建筑科技大学学报(自然科学版). 2012(06)
[7]农业基础设施建设PPP模式的投资激励决策机制[J]. 唐祥来,杨娟娟. 农业技术经济. 2012(10)
[8]公私合作制中的政府角色冲突及其消解[J]. 段绪柱. 行政论坛. 2012(04)
[9]“一主多元”农田水利基础设施供给体系分析[J]. 俞雅乖. 农业经济问题. 2012(06)
[10]基于制度变迁的农业基础设施有效供给研究[J]. 何平均,李明贤. 商业研究. 2012(04)
博士论文
[1]交通基础设施PPP项目民间资本参与度问题研究[D]. 徐建平.北京交通大学 2019
[2]农村基础设施建设投融资管理研究[D]. 曹万鹏.河北大学 2017
[3]PPP模式下农业基础设施投资的合同管理和评价方法研究[D]. 骆李静.中国社会科学院研究生院 2017
[4]PPP伙伴关系维系与项目价值的关联关系研究[D]. 石世英.重庆大学 2017
[5]粮食主产区农村基础设施投资效果研究[D]. 晏强.吉林大学 2014
[6]农村基础设施投资组合模式研究[D]. 臧一哲.中国海洋大学 2014
[7]基础设施、区域经济增长和区域差距的关系研究[D]. 周亚雄.南开大学 2013
[8]我国农村基础设施投入及其影响因素研究[D]. 张秀莲.南京农业大学 2012
[9]基础设施领域公私合作制问题研究[D]. 屈哲.东北财经大学 2012
[10]中国农村基础设施建设融资问题研究[D]. 赵冬辉.东北林业大学 2012
硕士论文
[1]基于PPP模式的城市基础设施项目融资风险研究[D]. 王慧莎.中南大学 2012
本文编号：3185019
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