中国缩小差距的政策建议

发布时间：2017-10-09 20:46

  本文关键词：中国缩小差距的政策建议

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【摘要】：中国经济增长成果已惠及全国人民,但差距在扩大。中国在过去的三十年里取得了许多共同富裕的成功经验。收入最低的40%的人口生活质量逐步提升,且由于大量投资农业、生产技术和基础设施建设,农村地区的生活条件不断改善。教育和公共医疗服务覆盖面不断扩大。此外,大规模社会保障项目一直得到快速实施。中国需应对三大挑战:第一,快速的人口结构转变——人口老龄化和劳动力数量的下降(计划生育的回声效应);第二,区域发展不均衡和城乡鸿沟;第三,城市居民和外来务工人员的二元结构。缩小差距必须靠相关的制度改革——仅靠市场机制是不够的。许多领域的改革可以缩小差距。对多数人来说,教育和医疗服务的提供仍然不足,对于农村居民和城市外来务工人员而言更是如此。中国经济增长已经进入"新常态",未来劳动力的生产率必须提高。劳动力市场以及相关的制度建设,需要为劳动者终身学习提供有效途径,并且要保障工资的动态调整和促进劳动生产率的提高。中国需要制定灵活且稳定的劳动力政策,不仅要培养具有国际竞争力的劳动力,且也要采取相应的保障措施,让劳动者分享经济增长的红利。
【作者单位】： 世界银行;
【关键词】： 经济增长 收入分配 收入差距 平等 政策建议
【分类号】：F124.7
【正文快照】： 一、背景 中国政府已经认识到挑战,但是迄今为止各种改革还不够深入。为此,习近平主席关于“新常态”的阐述中,提出未来改革的方向,包括财政金融结构性改革、治理现代化、依法治国、精简政府机构、经济结构升级和创新驱动。 更充分地理解中国共同富裕的障碍可以从以下三个维

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