河南省农村社会保障问题研究

发布时间：2017-10-26 04:15

  本文关键词：河南省农村社会保障问题研究

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【摘要】：河南省是农业大省、人口大省，自改革开放以来，全省经济取得快速发展，人民生活条件得到改善，生活水平逐步提高，城乡之间的差距也逐渐缩小。2011年《国务院关于支持河南省加快中原经济区的指导意见》指出加快推进基本公共服务均等化，，确保广大城乡居民共享改革发展成果。作为公共物品的社会保障，无论城市市民还是农村居民都应公平享受国家赋予的权利。但是，长期以来“重城市、轻农村”的国家政策，形成了城乡分割的“二元”经济结构和社会结构，也形成了社会保障的城乡“二元化”。我国农村社会保障存在立法落后，财政投入资金少，覆盖面窄等问题，在这大背景下首先研究河南省农村社会保障在在最低生活保障、新型农村合作医疗、新型农村养老等方面的现状，然后分析河南省农村社会保障体系主要存在低保标准较低，难以满足基本生活需求；新农合资金使用不规范，医疗机制不健全；养老保险金的支付水平低，参保结构不合理，集体补助难以到位等问题，最后借鉴国外农村社会保障的先进经验，结合河南省省情，提出完善农村社会保障的建议，以期广大农民能够享受更多的利益。
【关键词】：河南省 农村社会保障 新型农村合作医疗 新型农村养老保险
【学位授予单位】：河南农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F323.89
【目录】：

• 致谢4-8
• 摘要8-9
• Abstract9-10
• 1.绪论10-17
• 1.1 研究背景及意义10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 国内农村社会保障研究现状12-15
• 1.3 农村社会保障相关理论分析15
• 1.3.1 公共产品理论15
• 1.3.2 公共财政理论15
• 1.4 研究内容、方法和创新与不足15-17
• 1.4.1 研究内容15-16
• 1.4.2 研究方法16-17
• 1.4.3 创新与不足17
• 2.河南省农村社会保障现状分析17-23
• 2.1 最低生活保障逐步完善17-18
• 2.2 新型农村合作医疗基本全覆盖18-22
• 2.3 城乡居民养老保险初步建立22-23
• 3.河南省农村社会保障存在的问题23-32
• 3.1 最低生活保障方面23-26
• 3.1.1 省内低保标准差距大23-24
• 3.1.2 与其他中部省份相比低保标准低24-25
• 3.1.3 管理的疏忽和漏洞25-26
• 3.2 新型农村合作医疗方面26-27
• 3.2.1 基金监管力度不足26
• 3.2.2 医疗机制不健全26
• 3.2.3 传统运行模式效率低26-27
• 3.3 新型农村养老保险方面27-29
• 3.3.1 农民参保积极性弱27-28
• 3.3.2 集体补助难度大28-29
• 3.3.3 基金增值困难29
• 3.4 失地农民和农民工社会保障落实不到位29-31
• 3.4.1 失地农民社会保障29-30
• 3.4.2 农民工社会保障30-31
• 3.5 政府主体责任不明确31-32
• 3.5.1 立法责任缺失31
• 3.5.2 筹资责任失衡31
• 3.5.3 监管责任不到位31-32
• 4.国外农村社会保障先进经验借鉴及启示32-34
• 4.1 日本模式32
• 4.2 德国模式32-33
• 4.3 巴西模式33
• 4.4 国外先进经验对河南省的启示33-34
• 5.完善河南省农村社会保障建议34-40
• 5.1 最低生活保障建议34-35
• 5.1.1 因地制宜提高最低生活保障标准34
• 5.1.2 加强最低生活保障监督管理34-35
• 5.2 新型农村合作医疗的建议35-36
• 5.2.1 规范新农合基金使用35
• 5.2.2 健全医疗机制35
• 5.2.3 积极探索高效的新农合运行模式35-36
• 5.3 新型农村养老保险的建议36-37
• 5.3.1 提高农民参合积极性36-37
• 5.3.2 增强集体补助责任37
• 5.3.3 拓宽基金增值渠道37
• 5.4 进一步落实失地农民和农民工的社会保障37-38
• 5.4.1 失地农民社会保障37-38
• 5.4.2 农民工社会保障38
• 5.5 明确政府在农村社会保障制度中的主体责任38-40
• 5.5.1 加快建立农村社会保障法律制度38
• 5.5.2 加大政府筹资责任38-39
• 5.5.3 强化政府监管责任39-40
• 结束语40-41
• 参考文献41-43

【参考文献】

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本文编号：1096965