新时期农民工社会融入制度建设研究
发布时间：2019-11-19 13:38
【摘要】：伴随着我国经济水平的不断提高——我国城镇化脚步也日趋加快,越来越多的农村劳动力进入城市,成为我国产业工人的重要组成部分,是城市建设的主力军,他们为我国的经济和社会发展做出了巨大的贡献。在新时期数量巨大的新生代农民工不仅在自身素质较上一代农民工有了很大的提高,而且有着强烈的融入城市意识。农民工虽然生活、工作在城市,但其社会地位,收入和生活质量都与城市居民存在一定差距,因而在生活和心理上并没有完全融入城市。诸多的制度障碍始终阻碍其无法真正成为"市民",无法与拥有城市户口的居民享有同等的权力和资源。党的"十八大"重申了农民工社会融入制度建设的重要性,而关乎农民工的制度建设是重中之重。更好的解决好农民工融入城市的问题是解决我国"三农"的重要组成部分,也是加速推进我国社会主义现代化和城镇化的需要,更是践行科学发展观,加速建设小康社会,构建社会主义和谐社会的需要。本文首先阐述了农村劳动力向城市转移在我国分为两个不同阶段的特殊性,并对国内相关理论研究作出了简要的概述,指出其合理性和局限性,并指出制度建设的重要性。其次,对我国新时期新生代农民工进行了比较准确的定义,并对其现状进行了比较具体的阐述和分析,指出了农民工融入城市社会面临的主要问题——工作生活在城市,却难以真正融入社会。之后,明确提出农民工难以真正融入城市社会的深层次原因在于制度性障碍。并对深刻影响农民工的一系列制度进行了深入细致的分析和研究,罗列了相关制度建设的轨迹,指出其成效和不足,着重分析了相关制度的历史局限性。最后,论文给出了针对我国新生代农民工如何更好的融入城市社会的制度建设方面的建议。深入解决二元户籍制度历史性影响,摒除旧户籍制度相关联的制度;并对附着于旧户籍制度上的社会保障制度、就业制度、住房制度、农民工子女教育和农村土地制度一系列制度建设方面的可行性研究。
【图文】：
和农村人之间的隔闻问题。国家在１９７７年Ｗ后，开始探索户籍制度的巧７７－１９７９年，我国允许农村人口通过＂农转非＂这一途径取得非农业户制度开始有所松动。由于我国在１９７８年Ｗ后实行了改革开放的政策，生产力的束缚，国家和社会进入了快速发展的时期，乡镇企业开始异军镇得到了快速发展，吸引了大量的农村人口。与此同时，城市经济改，在国有经济中实行＂双轨制＂的用人机制，使得农村人口到城市后有居住的条件和机会，，大量的农村人口开始涌入城市，城市人口急剧增长。１０月，国家建委在北京召开了全国城市规划工作会议，明确提出了邋＂控制大，合理发展中等城市，积极发展小城市＂的城市发展总方针。１９８５年９月，管理现代化基础的居民身份证制度开始实施，户籍制度在社会主义市场状态做出了相应的改革措施。同样在１９８５年，国家在各省区开始实施暂，解决了非户籍人口合法的在非户籍地长期居住的问题。到１９９２年末，增加到３２３７２万人，城镇化率达到２６．邋９４％，比巧７８年提高９％。）到１９９２人口增加到３２３７２万人，城镇化率达到２６．邋９４％，比１９７８年提高９％。（图２—逦逦逡逑Ｊ逦二—及■：二逦二记邋ｓｓｙ；：！？；；、．＇：；－－二邋ｎ邋：：Ｔ－－邋？逦邋．．．．邋．．．逦．．逦逦逦逦
２00７年，中共十＾＾大报告指出＂科学发展观＂，强调＂走中国特色城镇化道逡逑路＂，此时中国城镇化水平已达到４４．邋９４％，比２００３年提高了邋４．邋４％，城镇化水平逡逑进入快速增长阶段（图２．２）。逡逑十年来我国城rЩ叔义蠏冲义希垂冉桢澹抵鳎冲义铣清巍Ｓ叔澹矗冲澹瑰危矗矗梗村危矗担峰危蓿蓿蓿瑰危咤义希插迦迹插澹参㈠澹冲澹海蓿停荆村澹玻保輰叔逖玻埃跺澹玻埃埃峰澹玻椋礤澹玻埃埃瑰澹玻埃保板澹玻埃保卞义贤迹玻睬昀次夜钦蚧剩ǎィ╁义希玻埃埃纺旰笪夜涌炝死投Ｕ狭⒎üぷ鳎群蟀洳剂恕独投贤ā贰ⅰ毒鸵靛义洗俳ā泛汀独投榈鹘庵俨梅ā罚謇砗腿∠攵耘┟窆そ蔷鸵捣矫娴钠珏义鲜有怨娑ǎ饩雠┟窆すぷ释锨肺侍猓桓纳婆┟窆すぷ骰肪常叨戎厥优┟窆さ腻义仙踩椭耙挡〉姆乐挝侍狻＃玻埃保澳旯臁豆裨喊旃赜诮徊阶龊门╁义厦窆づ嘌倒ぷ鞯闹傅家饧分兄赋鲆哟笈嘌盗Χ龋笠狄雅┟窆づ嘌盗腥胫板义瞎づ嘌到逃苹冢渭釉诟诩寄芴嵘嘌岛妥谂嘌担⒅靥岣吲┟窆に刂省ｅ义衔夜投Ｕ狭⒎ㄐ问角惺滴ち伺┟窆さ暮戏ㄈㄒ妫┟窆ぴ诔鞘芯鸵堤峁╁义狭朔杀Ｕ稀＃玻埃保澳辏保霸拢玻溉杖嗣翊泶蠡岢Ｎ裎被嵬ü摹吨谢嗣皴义瞎埠凸缁岜Ｏ辗ā返某鎏ǎ匝媳Ｏ铡⒁搅啤⒐ど恕⑸⑹б捣矫孀龀隽巳义厦娴闹贫劝才藕凸娣
本文编号：2563097
【图文】：
和农村人之间的隔闻问题。国家在１９７７年Ｗ后，开始探索户籍制度的巧７７－１９７９年，我国允许农村人口通过＂农转非＂这一途径取得非农业户制度开始有所松动。由于我国在１９７８年Ｗ后实行了改革开放的政策，生产力的束缚，国家和社会进入了快速发展的时期，乡镇企业开始异军镇得到了快速发展，吸引了大量的农村人口。与此同时，城市经济改，在国有经济中实行＂双轨制＂的用人机制，使得农村人口到城市后有居住的条件和机会，，大量的农村人口开始涌入城市，城市人口急剧增长。１０月，国家建委在北京召开了全国城市规划工作会议，明确提出了邋＂控制大，合理发展中等城市，积极发展小城市＂的城市发展总方针。１９８５年９月，管理现代化基础的居民身份证制度开始实施，户籍制度在社会主义市场状态做出了相应的改革措施。同样在１９８５年，国家在各省区开始实施暂，解决了非户籍人口合法的在非户籍地长期居住的问题。到１９９２年末，增加到３２３７２万人，城镇化率达到２６．邋９４％，比巧７８年提高９％。）到１９９２人口增加到３２３７２万人，城镇化率达到２６．邋９４％，比１９７８年提高９％。（图２—逦逦逡逑Ｊ逦二—及■：二逦二记邋ｓｓｙ；：！？；；、．＇：；－－二邋ｎ邋：：Ｔ－－邋？逦邋．．．．邋．．．逦．．逦逦逦逦
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