我国社会保障基金保值增值研究

发布时间：2017-03-28 01:00

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【摘要】：2000年9月25日,为了筹集和积累社会保障基金,进一步完善社会保障体系,经党中央批准,国务院决定建立全国社会保障基金,并设立全国社会保障基金理事会。社保基金理事会通过对基金的资产运作,以实现社保基金保值增值的目标。2006年中共中央十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了到2020年基本建立起覆盖城乡居民的社会保障体系的目标。但是,对于中国这样一个有着13亿人口、经济发展水平不高、城乡和地区经济发展不平衡的大国,要建立覆盖城乡居民的社会保障体系是一项艰巨而复杂的任务。按现在我国社保基金积累程度及保值增值速度,是很难实现这一目标的。主要原因有以下几点：其一,基金收支缺口大。从社会保障基金的资金来源来看,主要来自于企业单位缴纳、职工个人缴纳、国家财政补贴及社会保障基金投资增值收益四个方面。社会保险费征缴率低,征收基数不实等使社保基金筹集困难重重；全国社会保障基金因其太依靠中央财政预算拨款,受经济形势、税收等因素影响太大。从社会保障基金的支出来看,随着老龄社会的到来,社会保障扩面进程的加速,资金支出规模将越来越大。其二,基金运营效率低。社保基金初入资本市场,尤其是国外资本市场,保值增值运作尚处于尝试阶段,经验不足,风险巨大,保值增值速度缓慢。其三,基金监管问题多。社保基金数额巨大,其运作和管理直接关系民生安危,影响社会稳定,但目前我国监管制度不完善,存在一些漏洞,给社保基金增值带来一定风险。因此,加强社会保障基金的管理,实现保值增值,对于构建社会主义和谐社会,具有重要意义。 本文通过对以上问题的分析以及借鉴国外社保基金保值增值经验,提出优化筹资模式,完善相关投资法律,扩大投资范围,调整资产结构,促进投资多元化的建议,以达到分散投资、规避投资风险的目的,从而实现社保基金的保值增值。
【关键词】：社会保障基金 保值 增值
【学位授予单位】：东北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F842.6;F832.51
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-6
• 目录6-7
• 引言7-9
• 第一章 社会保障基金保值增值基本理论9-14
• 一、社会保障基金的含义9
• 二、社会保障基金的性质9-10
• 三、社会保障基金的特点10-11
• 四、社会保障基金的作用11-12
• 五、社会保障基金保值增值的含义及必然性12-14
• 第二章 我国社会保障基金保值增值的现状分析14-20
• 一、社保基金收支缺口大14-15
• 二、社保基金营运效率低15-20
• 第三章 国外社保基金保值增值经验及启示20-25
• 一、国外社保基金保值增值经验20-23
• 二、国外社保基金保值增值经验对我国的启示23-25
• 第四章 我国社保基金保值增值的对策建议25-29
• 一、拓宽筹资渠道,优化筹资模式25
• 二、丰富基金投资渠道,优化投资结构25-27
• 三、健全基金管理法律法规27
• 四、建立一个系统的社会保障基金运营监督体系27-29
• 结语29-30
• 参考文献30

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

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3 郑晓玲;;社保基金入市投资运营中相关问题的探讨[J];市场论坛;2006年11期

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5 冯建军;社保基金营运和监管模式的构建[J];中国审计;2004年07期

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7 杨爱玲;;浅析我国社保基金保值增值运行状况[J];特区经济;2007年03期

8 周伟;邓波;;基于社会保险基金保值增值问题的思考[J];中国证券期货;2009年09期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

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1 邵怡蓉;论中国社会保障基金的保值增值[D];上海交通大学;2007年

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本文编号：271377