辽宁省地方政府社会保障管理绩效研究

发布时间：2017-04-23 21:06

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【摘要】：社会保障是国家依据法律建立并交由政府或相关行政部门实施的,具有经济福利性等特点的社会化国民生活保障体系的统称。社会保障具有受众人数多、覆盖面积大、涉及人群复杂等特点。中央和各地方政府作为社会保障政策制定、具体实施的主导部门。社会保障政策的合理性和具体实施的公平性与效率性,直接影响广大人民群众的切身利益,所以针对政府在社会保障管理的绩效评价显得尤为重要。同时,广大人民群众也有责任和义务参与到社会保障的建设当中来,一方面维护社会保障工作的顺利进行,维护社会的和谐稳定；另一方面监督政府社会保障工作,促进政府部门社会保障工作的绩效改革。 所谓政府社会保障绩效评价是指反映和衡量政府对社会保障绩效管理水平的概念和具体指标。应用评价方法对政府社会保障管理绩效评价指标体系进行测评。从而为政府改进社会保障工作提供依据。由于我国政府社会保障管理绩效评价起步较晚,与国外相比较定性研究较多而定量研究较少。所以本研究选取定量研究为突破口,应用典型相关分析与数据包络分析方法,从定量分析的角度选取、建立评价指标,结合辽宁省14个市在2010年社会保障管理中的实际数据,测评绩效相对大小,根据结论对辽宁省地方政府社会保障管理绩效中存在的问题提出改进措施。 本文共有五大部分,第一部分为本研究的选题背景和意义、国内外研究综述；第二部分介绍相关概念,包括社会保障水平、社会保障绩效、支出绩效、基金绩效审计,以及基础理论,包括公平效率理论、绩效评价理论、公共产品理论、利益相关者理论；第三部分介绍了政府社会保障管理绩效评价指标体系的建立,通过确定输入、输出指标体系,选择合理科学的评价方法进行绩效评价。并着重介绍了数据包络分析法；第四部分辽宁省地方政府社会保障管理绩效的实证分析,针对2010年辽宁省14个市采集的社会保障管理绩效指标数据,计算其效度与信度,并应用CCA-DEA模型分析其绩效大小,得出结论；最后一部分结合本研究的结论,总结辽宁省各地方政府社会保障管理工作中存在的问题,并针对这些问题提出解决对
【关键词】：辽宁省 地方政府 社会保障 绩效评价 数据包络
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D632.1
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 绪论10-18
• 1 相关概念界定及理论基础18-24
• 1.1 相关概念界定18-21
• 1.1.1 社会保障水平18
• 1.1.2 社会保障绩效评价18-20
• 1.1.3 社会保障基金绩效审计20-21
• 1.2 基础理论21-24
• 1.2.1 公平、效率理论21-22
• 1.2.2 绩效评价理论22
• 1.2.3 公共产品理论22
• 1.2.4 利益相关者理论22-24
• 2 社会保障绩效评价指标体系和评价方法24-34
• 2.1 评价指标24-27
• 2.1.1 评价指标的选取原则24-26
• 2.1.2 输入指标和输出指标确定26-27
• 2.2 评价方法27-28
• 2.2.1 民意测验27
• 2.2.2 模糊评判方法27-28
• 2.2.3 层次分析模型28
• 2.3 典型相关性模型(CCA)28-29
• 2.4 数据包络分析(DEA)29-32
• 2.4.1 DEA模型29-30
• 2.4.2 DEA模型应用的具体步骤30-31
• 2.4.3 DEA的局限性31-32
• 2.5 CCA-DEA模型32-34
• 3 辽宁省地方政府社会保障管理绩效评价的实证分析34-44
• 3.1 辽宁省地方政府社会保障管理绩效样本与数据选取34-37
• 3.1.1 样本分析34-35
• 3.1.2 信度与效度分析35-37
• 3.2 CCA-DEA实证分析37-41
• 3.2.1 典型相关分析37-39
• 3.2.2 CCA-DEA应用39-41
• 3.3 结论41-44
• 3.3.1 社会保障绩效评价指标体系不健全41-42
• 3.3.2 社会保障管理效率存在项目差异和地区差异42
• 3.3.3 各市社会保障制度不够完善且缺乏统一性42-44
• 4 改进地方政府社会保障管理绩效的对策建议44-47
• 4.1 完善社会保障绩效评价体系转变政府政绩考核观念44-45
• 4.2 依据公平效率理论转变社会保障管理理念45
• 4.3 继续扩大辽宁省各市社会保障覆盖面45
• 4.4 改进社会保障绩效提高公共资源利用水平45-47
• 参考文献47-51

【参考文献】

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本文编号：322998