司法权介入后公益诉讼案件中的执行有效性研究 ——以路桥区为例

发布时间：2021-07-17 19:23

　　行政案件执行有效性受到多方因素的影响,执行主体的素质、被执行人的认同、行政执法环境的转化以及政策本身是否属于“良法善治”的范畴,都影响到行政案件执行有效性。现代社会,随着国家对市场经济调控能力让位,市场经济下影响公共政策执行有效性的各种因素亟需理顺。为了解决这一问题,国际国内的许多学者进行了多方探讨和探索,最终总结出一些既定的、好用的提升政府执行有效性的手段,例如近年来招收公务员的标准越来越高,就是落实公共政策的人才需要。再比如各种高科技技术设施的运用,网络开放,为提高公共政策执行的有效性提供了技术保障和基础设施保障。公益诉讼自从2016年试行以来,通过研究相关的行政公益诉讼案件,可以发现司法权介入以后,行政权被动开放,为司法监督提供了良好的契机,也有力的促进了行政案件的执行有效性提升,起到了双赢多赢共赢的效果。全文共分为六个部分,除了序言和第五部分结论以外,第一部分主要介绍了:执行有效性、司法权介入后执行有效性影响因素。第二部分立足我国公益诉讼的司法实践,通过列举司法实践中公益诉讼经典案例的办法,分析行政案件执行低效的表现和司法权介入行政权的必要性。第三部分则深入分析了执行低效的原因... 

【文章来源】：中共浙江省委党校浙江省

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 文献综述
    1.4 研究方法
    1.5 研究思路
2 基本概念及基础理论
    2.1 执行有效性概述
        2.1.1 执行有效性概念
        2.1.2 执行有效性的四个评价因素
        2.1.3 执行有效性的考量是一个动态过程
        2.1.4 影响执行有效性的社会因素
    2.2 司法权介入行政权的必要性分析
        2.2.1 团体诉讼发展缓慢
        2.2.2 公地悲剧加剧
    2.3 司法权介入后公益诉讼案件中的执行有效性概述
        2.3.1 司法权介入后执行有效性考量标准微妙变化
        2.3.2 司法权成为有力的监督主体
        2.3.3 司法权介入后其他要件的影响因素
3 行政案件执行有效性现状及分析
    3.1 行政执法案例存在的主要问题
        3.1.1 路桥区人力资源和社会保障局履职不到位案
        3.1.2 路桥区渔业局不履行职责案
        3.1.3 路桥区市场监督管理局履职不充分案
        3.1.4 武汉禁麻案和路桥区某村损毁林地案-阻力大后果恶化
    3.2 执行低效的表现
        3.2.1 执行政策不作为
        3.2.2 执行政策不到位
        3.2.3 选择性执行
        3.2.4 机械执行
4 行政执行低效原因分析及公益诉讼对其的影响方式
    4.1 执行低效的原因
        4.1.1 法律法规授权不明
        4.1.2 执法主体素质较低
        4.1.3 制定政策脱离实际
        4.1.4 执行政策受人情影响大
    4.2 公益诉讼对执行有效性的影响方式
        4.2.1 全面监督行政权
        4.2.2 增加执行合力
        4.2.3 追究法律责任
5 司法权介入后行政部门提升执行有效性对策
    5.1 路桥区行政机关提升执行有效性的做法
        5.1.1 针对个案,被动履职
    5.2 路桥区政府及职能部门提升执行有效性的启示及思考
        5.2.1 以案促法,弥补法律授权缺陷
        5.2.2 主动培训,提升行政执行主体素质
        5.2.3 遏制人为影响,完善责任追究机制
        5.2.4 科学定政,调和各方利益
    5.3 司法权介入后执行有效性成效考察
    5.4 构建全新的司法权与行政权关系
        5.4.1 从对抗到配合
        5.4.2 从封闭到开放
        5.4.3 从监督到保障
6 结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]高校福利发放政策执行有效性的影响机制：一个多案例比较的视角[J]. 陈世香,万维纳.  领导科学论坛. 2019(15)
[2]基层治理中公共政策执行问题研究[J]. 刘晓慧.  中国经贸导刊(中). 2019(08)
[3]我国公共政策执行研究之回顾与展望[J]. 刘雅静.  辽宁经济. 2019(07)
[4]论环境公益诉讼中行政权与司法权的制衡[J]. 郭晓.  法制博览. 2019(12)
[5]公共政策执行力及其影响因素的定量分析:基于海口“双创”的实证[J]. 高园,陈小燕,李敏纳.  湖北经济学院学报. 2019(01)
[6]企业内部控制设计与执行的有效性探究[J]. 张立洁.  时代金融. 2018(29)
[7]我国环境民事公益诉讼原告资格研究[J]. 洪泉寿.  南海法学. 2018(05)
[8]当前农村地区社会养老保险政策执行有效性分析[J]. 胡侦,封顺义,肖萍,李辉婕.  广西经济管理干部学院学报. 2017(04)
[9]提高政策执行的有效性[J]. 林学启.  学习论坛. 2017(07)
[10]比较法视野下的域外公益诉讼制度研究[J]. 胡云红.  中国政法大学学报. 2017(04)

硕士论文
[1]城市社区的政策执行有效性研究[D]. 陈宇霞.云南大学 2016
[2]地方政府的选择性执行研究：压力、自主与偏好[D]. 赵俊嵘.南京师范大学 2016
[3]当前乡镇政府公共政策执行有效性研究[D]. 刘鑫.中共陕西省委党校 2014
[4]“农家书屋”政策的执行及有效性研究[D]. 雷杨.华中师范大学 2014
[5]义务教育择校治理政策执行失真研究[D]. 孙海红.西南大学 2013
[6]旅游消费者公益诉讼制度研究[D]. 何阿妮.曲阜师范大学 2013



本文编号：3288785