云南省区域基本公共服务均等化研究

发布时间：2022-11-06 14:57

　　实现区域基本公共服务均等化,是实现区域协调发展、共享发展目标的重要途径之一。根据国务院办公厅发布的《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》,我们要积极推进基本公共服务均等化进程,力争在2020年,逐步建立起权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的基本公共服务制度体系和保障机制。然而,当前我国区域非均等化的现象尤为突出。本文以区域基本公共服务均等化为视角,以云南省为案例,深入分析云南省区域基本公共服务均等化的现状及存在的问题,并提出促进云南省区域基本公共服务均等化水平的对策建议。云南省是我国西部大省,其基本公共服务均等化程度存在明显的区域差异。因此,现阶段深入分析云南省基本公共服务均等化的区域差距,探究区域非均等化的成因并提出提高区域均等化水平的相关对策建议,对于促进云南省区域一体化的发展具有重要的意义。本文通过建立科学合理的指标体系,利用综合分析法、熵值法,测算2012-2016年云南省滇中、滇西、滇东三大区域的基本公共服务均等化指数,从基础教育服务、医疗卫生服务、公共就业服务和社会保障服务四个方面对三大区域进行横向比较,得出以下结论:（1）区域差异状况。从经济... 

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景及意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 国内外研究综述
        一、国外研究综述
        二、国内研究综述
        三、文献述评
    第三节 研究方法和研究框架
        一、研究方法
        二、研究框架
    第四节 研究的创新与不足
        一、研究的创新点
        二、研究的不足之处
第二章 区域基本公共服务均等化的相关概念和理论基础
    第一节 区域基本公共服务均等化的相关概念
        一、区域的概念与内涵
        二、基本公共服务的概念与内涵
        三、基本公共服务均等化的概念与内涵
        四、区域基本公共服务均等化的概念与内涵
    第二节 区域基本公共服务均等化的理论基础
        一、福利经济学理论
        二、公共财政理论
        三、区域协调发展理论
第三章 云南省区域基本公共服务均等化状况分析
    第一节 云南省经济社会发展状况
        一、云南省经济发展情况
        二、云南省基本公共服务状况
    第二节 云南省区域经济差距分析
第四章 区域基本公共服务均等化水平评价指标体系构建
    第一节 选取指标的原则
    第二节 指标体系的构建
    第三节 数据采集
    第四节 单项指标的无量纲化
    第五节 指标评价方法
    第六节 指标评价分析
        一、区域基本公共服务均等化指数
        二、基础教育服务均等化程度的比较分析
        三、公共就业服务均等化程度的比较分析
        四、医疗卫生服务均等化程度的比较分析
        五、社会保障服务均等化程度的比较分析
        六、结论
第五章 云南省区域基本公共服务非均等化的成因分析
    第一节 省对下转移支付存在的问题
        一、省对下转移支付比重过高
        二、省对下转移支付制度不合理,法制化程度滞后
        三、省对下转移支付缺乏有效的资金监管和绩效评价机制
    第二节 分税制财政体制中各级政府的财权与事权不对称
    第三节 区域合作协调机制缺失
第六章 促进云南省区域基本公共服务均等化的对策建议
    第一节 完善省对下转移支付体制
        一、探索横向转移支付体系,加快转移支付法制化进程
        二、优化转移支付结构,规范专项转移支付
        三、加强对转移支付的监督管理和绩效评价
    第二节 理顺省级以下各级政府事权和支出责任
    第三节 加强区域协作治理机制的建设
第七章 研究结论
参考文献
攻读硕士期间发表的学术论文和研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]基本公共服务均等化的内涵、目标追求及必要性研究——基于京津冀一体化视野下的角度视察[J]. 李清章,赵峰,张京.  河北工程大学学报(社会科学版). 2016(01)
[2]省管县改革、财政分权与民生——基于“倍差法”的估计[J]. 谭之博,周黎安,赵岳.  经济学(季刊). 2015(03)
[3]浅议政府提供基本公共服务方式的制度创新[J]. 卢俊峰,王京宇,洪禅,项坤,程少文.  当代农村财经. 2015(04)
[4]长江中游城市群基本公共服务一体化战略选择[J]. 王艳慧,王亚东.  北方经济. 2015(03)
[5]论户籍制度、公共服务均等化与财政体制改革[J]. 甘行琼,刘大帅.  财政研究. 2015(03)
[6]基本公共服务发展水平评价及解释——以云南省129个县（市）为例[J]. 师玉朋.  地方财政研究. 2014(12)
[7]财政分权、地方政府城市偏向与城乡基本公共服务均等化[J]. 刘成奎,龚萍.  广东财经大学学报. 2014(04)
[8]完善财政转移支付制度 促进基本公共服务均等化[J]. 李伟,燕星池.  经济纵横. 2014(02)
[9]国家“十一五”时期公共服务发展评估[J]. 胡鞍钢,王洪川,周绍杰.  中国行政管理. 2013(04)
[10]基于泰尔指数的城乡义务教育均等化评价[J]. 姜鑫,罗佳.  技术经济与管理研究. 2012(12)

博士论文
[1]我国区域基本公共服务均等化研究[D]. 石培琴.财政部财政科学研究所 2014
[2]财政分权对于我国公共教育供给数量与区域差异的影响[D]. 罗伟卿.清华大学 2011
[3]我国区域基本公共服务均等化研究[D]. 边旭东.中央民族大学 2010
[4]外源性区域经济发展研究[D]. 林矗.福建师范大学 2003



本文编号：3703703