社会保障政府责任的法律问题研究

发布时间：2017-05-24 09:19

  本文关键词：社会保障政府责任的法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：社会保障责任主体具有多元化的特征,既包括政府也包括企业和个人等。由于具有公共产品的性质和维护社会稳定与公平的功能,现代社会保障制度是市场机制失灵的部分,因此只能由政府机制主导。对社会保障政府责任进行合理界定并逐步完善,是我国社会保障制度顺利转型和健康高效运行的重要基础和前提,对保障人权、维护社会公平和促进经济发展具有重要的理论和实践意义。文章主要是从积极责任的层面对社会保障政府责任进行的界定,主张社会保障政府责任应当主要包括立法责任、财政责任和监管责任三个部分,其中立法责任的实现是前提,财政责任和监管责任的承担是核心。 文章对社会保障政府责任进行了理论分析,研究并总结了几个在社会保障政府责任方面取得较好成效的国家的成功经验。在了解我国社会保障政府责任的现状进而分析政府在履行社会保障责任方面存在的问题后,针对这些问题并借鉴国外的成功经验,提出了完善我国社会保障政府责任的措施。因此,文章共分为四个部分来具体论述社会保障政府责任的法律问题： 第一部分通过对社会保障政府责任进行概念界定,提出了社会保障政府责任的内容和特点,并跨学科分析了政府之所以要承担社会保障责任的理论基础。 第二部分对世界上比较有代表性的几个国家的社会保障政府责任的承担进行了分析,从立法到财政支持再到监督管理等各方面的具体措施进行了综合阐述,进而对其成功经验进行了总结。 第三部分介绍了我国社会保障政府责任的现状,并对其存在的缺陷进行了法律分析。虽然我国已经开始强化政府在社会保障中的责任,但是在立法、财政支持和监管体制方面仍存在很多需要进行改进的缺陷。 第四部分对如何完善我国社会保障政府责任提出了建议。首先需要做的就是以完善的立法明确政府责任,对外强化政府对社会保障的财政责任,建立健全相应的管理监督机制,对内建立中央政府和地方政府在社会保障中的财政责任分担机制,明确划分各自所应承担的责任,从而为社会保障制度的顺利运行提供保证。
【关键词】：社会保障 政府责任 财政责任 监管机制
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.182.3
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-7
• 目录7-9
• 绪论9-10
• 1 社会保障政府责任的理论分析10-17
• 1.1 社会保障政府责任的界定10-13
• 1.1.1 社会保障政府责任的概念10-11
• 1.1.2 社会保障政府责任的特点11-12
• 1.1.3 社会保障政府责任的内容12-13
• 1.2 社会保障政府责任的理论基础13-17
• 1.2.1 社会公正理论13-14
• 1.2.2 人权保障理论14
• 1.2.3 公共产品理论14-15
• 1.2.4 福利国家理论15-17
• 2 国外社会保障政府责任及经验借鉴17-24
• 2.1 国外社会保障制度中的政府责任17-22
• 2.1.1 英国社会保障制度中的政府责任17-18
• 2.1.2 德国社会保障制度中的政府责任18-19
• 2.1.3 美国社会保障制度中的政府责任19-20
• 2.1.4 日本社会保障制度中的政府责任20-21
• 2.1.5 新加坡社会保障制度中的政府责任21-22
• 2.2 国外社会保障政府责任的经验借鉴22-24
• 2.2.1 以完善的社会保障立法保证社会保障制度的运行22
• 2.2.2 政府财政责任要与本国国情及经济发展水平相适应22-23
• 2.2.3 建立“政、事、资”相分离的管理体制23-24
• 3 我国社会保障政府责任的现状及缺陷分析24-30
• 3.1 我国社会保障政府责任的现状24-25
• 3.2 我国社会保障政府责任的缺陷分析25-30
• 3.2.1 完善的社会保障法律体系尚未建立25-26
• 3.2.2 政府财政责任履行不足26-28
• 3.2.3 政府管理体制和监督机制不健全28-30
• 4 我国社会保障政府责任的完善30-40
• 4.1 建立健全社会保障法律体系30-32
• 4.1.1 加快基本社会保障制度的立法步伐30-31
• 4.1.2 加快修订和充实现有相关法律31
• 4.1.3 提高社会保障立法层次31-32
• 4.2 强化政府的社会保障财政责任32-36
• 4.2.1 建立社会保障支出增长机制32-33
• 4.2.2 明确政府对不同社会保障项目的供款责任33-34
• 4.2.3 明确划分中央政府和地方政府的社会保障财政责任34-35
• 4.2.4 妥善处理社会保障改革中的历史债务问题35-36
• 4.3 建立健全社会保障管理体制和监督机制36-40
• 4.3.1 建立统一的社会保障管理体制36-37
• 4.3.2 建立健全社会保障监督机制37-40
• 结束语40-41
• 参考文献41-45
• 致谢45-46
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况46

【参考文献】

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