政治合法性视野下的社会保障制度研究

发布时间：2017-05-31 10:01

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【摘要】：社会保障制度的研究是一个涉及了多项学科的领域,具有重要的理论价值与现实意义。本文以政治合法性作为研究的切入点,以韦伯政治合法性思想为主、哈贝马斯的观点为辅作为分析的逻辑框架。首先,介绍了合法性的基本概念,并对合法性的理论内涵进行了梳理和阐述。然后,以社会保障制度发展史上的几个具有里程碑意义的事件：英国《伊丽莎白济贫法》的颁布、19世纪80年代德国三大保险法的出台、二战之后福利国家的兴起与改革作为具体研究对象。从分析政府出现合法性危机的原因入手,探讨社会保障制度作为政府一项重要的公共职能在维护政府政治合法性方面的作用。从社会保障发展史上的几个关键点来看,现代社会保障制度的建立与完善除了生产力发展所提供的经济基础之外,它还受到政府在工业化模式选择和公共职能转变的影响。社会保障制度发源于欧洲,工业化不但带来了生产力的迅猛发展,而且带动了整个社会结构与价值观念的转变。合法性的本意在于政府通过自身的统治绩效与意识形态灌输建立起一套维系权力结构的系统,而这种维系的模式也随着工业化与资本主义制度的发展而产生变化：由宗教神权向世俗社会转变。因此,政府通过履行公共职能来减缓工业化对社会民众所造成的风险、保护其生存权就构成了政府合法性资源必不可少的一部分。社会保障不但可以减少社会矛盾与冲突,而且它背后所反映的价值观念也是对政府意识形态合法性的维护。 社会保险作为社会保障制度的核心项目,之所以首先出现于并非当时经济发展水平最高的德国,政治上的直接原因是当时德国阶级矛盾的激化与工人运动的争取,这在学界已有了成熟的研究结论。本文在此基础之上进行细化,从合法性的视角出发,认为德国采取了区别于英国的“赶超式”的工业化路径和在政治现代化方面的相对滞后导致了政治合法性危机的出现,而这种保护劳工的社会政策是政府扩大和增强自身的公共职能以扩展合法性资源的重要组成部分。社会保障维护政府的合法性除了经济保障的功能之外,它还受到价值观念的影响,这一点在社会主义国家尤为明显。本文的第五章以新中国的劳动保险为例进行了分析：从制度设计上看,相对于经济发展水平,劳动保险具有一定的超前性。社会主义意识形态对此发挥了重要的影响,同时,公平性和互济性显著的劳动保险制度又是对社会主义价值观的反映。文章最后对全文进行了总结,对社会保障的政治合法性功能进行了思考。认为社会保障制度是现代社会中维持公共秩序不可或缺的重要职能,但社会保障水平太高又会造成政府的合法性困境和公民对于政治系统的诉求过多。
【关键词】：政治合法性 德国社会保险法 福利国家改革 劳动保险
【学位授予单位】：南京大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：C913.7
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第一章 绪论11-18
• 第一节 选题背景和意义11-12
• 第二节 文献综述12-15
• 第三节 研究方法15
• 第四节 文章框架与基本思路15-16
• 第五节 创新之处与研究不足16-18
• 第二章 合法性的理论基础18-25
• 第一节 什么是合法性18-19
• 第二节 古代与近代合法性思想概述19
• 第三节 现代合法性理论19-22
• 第四节 合法性资源22-25
• 第三章 合法性视野下社会保障制度的建立25-46
• 第一节 前工业化时代社会保障25-26
• 第二节 旧《济贫法》的历史背景与合法性功能26-31
• 第三节 德国率先建立社会保险法的政治原因31-46
• 第四章 合法性视野下的社会保障制度变革46-56
• 第一节 社会保障制度的完善与福利国家的合法性46-48
• 第二节 福利国家绩效与意识形态的负面合法性48-50
• 第三节 福利国家改革对合法性的维持50-54
• 第四节 社会保障作为一种合法性资源的历史考察54-56
• 第五章 社会保障制度的建立对维护新中国合法性的作用56-63
• 第一节 建国初期社会保障制度的建立56-57
• 第二节 劳动保险的主要内容及特点57-58
• 第三节 劳动保险制度的合法性功能58-63
• 第六章 研究结论63-65
• 参考文献65-68
• 致谢68-69

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：409108