城镇化进程中失地农民社会保障的政府责任研究

发布时间：2017-06-15 17:04

  本文关键词：城镇化进程中失地农民社会保障的政府责任研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当前我国社会在全球化浪潮的推动下,在30年改革开放的影响下,城镇化进程得到了飞速的发展。城镇化发展在给新的经济社会带来机遇的同时也带来了一系列困难和挑战,大量的农用耕地被占用、开发和建设导致越来越多的农民失去了赖以生存的土地演变成为一个新的群体——失地农民。由于失去了土地,农民传统的身份界限变得模糊,成为既有别于传统农民又不同于城市居民的边缘人。失地农民的社会保障问题不仅关系其自身和家庭的生活水平,而且关系到我国社会主义和谐社会的发展和全面建设小康社会的总目标,因此解决失地农民的社会保障问题有着重要的现实意义。社会保障作为一项具有社会福利属性的公共产品,政府应该承担最重要的责任。因而本文立足于政府责任,通过对养老保险、医疗保险、社会救助等失地农民社会保障的现状分析发掘政府责任缺失的各种表现,如社会保障制度设计上的不科学、土地产权模糊与补偿标准偏低、社会保险基金监督与管理落实不到位等。在对问题的深入分析后认识到政府责任的主要症结在于管理体系的分散、财政投入的不足和社会保障法制程度的不高。进而结合我国社会经济发展状况提供一些对策建议：在失地农民社会保障制度建设方面政府要加强重视,完善社会保障法律体系、加大财政投资力度、建立就业保障制度、积极引导多元化的保障措施,吸引社会与民间资本对社会保障的投入；在土地管理方面要明确土地产权和经营权,将市场机制引入征地过程以保证土地征用的程序正义与实质正义；在社会保险基金监管方面要适当增加筹资渠道,强化基金监管,从广度和深度上切实加强对失地农民的保障力度,让他们真正享受到改革发展的成果。
【关键词】：城镇化 失地农民 社会保障 政府贵任
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F299.21;F323.89;D630
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 绪论10-16
• 1.1 选题背景和选题意义10-12
• 1.1.1 选题背景10-11
• 1.1.2 选题意义11-12
• 1.2 国内外研究现状12-14
• 1.2.1 国内研究综述12-13
• 1.2.2 国外研究综述13-14
• 1.3 研究方法和基本思路14-16
• 1.3.1 研究方法14-15
• 1.3.2 研究思路15-16
• 第2章 基本概念和相关理论16-24
• 2.1 基本概念16-21
• 2.1.1 城镇化16-17
• 2.1.2 失地农民17-18
• 2.1.3 失地农民社会保障18-19
• 2.1.4 失地农民社会保障的政府责任19-21
• 2.2 相关理论21-24
• 2.2.1 公共产品理论21
• 2.2.2 公共选择理论21-22
• 2.2.3 福利经济学理论22-24
• 第3章 城镇化进程中失地农民社会保障的政府责任发挥现状分析24-37
• 3.1 城镇化进程中失地农民社会保障现状24-28
• 3.1.1 城镇化进程中失地农民养老保险现状24-25
• 3.1.2 城镇化进程中失地农民医疗保险现状25-26
• 3.1.3 城镇化进程中失地农民社会救助现状26-28
• 3.2 城镇化进程中失地农民社会保障政府责任缺失的表现28-33
• 3.2.1 政府对失地农民社会保障的制度设计不合理28-30
• 3.2.2 政府对失地农民的征地补偿政策不科学30-32
• 3.2.3 政府对失地农民社会保障基金的监管不到位32-33
• 3.3 城镇化进程中失地农民社会保障政府责任缺失的原因分析33-37
• 3.3.1 政府在失地农民社会保障方面的管理体系分散33-34
• 3.3.2 政府对失地农民社会保障的财政投入不足34-35
• 3.3.3 失地农民社会保障的法律体系不完善35-37
• 第4章 城镇化进程中失地农民社会保障政府责任完善的对策37-46
• 4.1 建立完善的失地农民社会保障制度体系37-40
• 4.1.1 加强财政资金的投入力度37-38
• 4.1.2 开展和支持多元化的保障项目38
• 4.1.3 提高社会保障管理与服务水平38-39
• 4.1.4 建立失地农民就业保障制度39-40
• 4.2 建立完善的土地征收管理制度40-42
• 4.2.1 从立法上明确界定土地产权和征收程序40-41
• 4.2.2 提高土地征收补偿标准41-42
• 4.2.3 强化土地征收管理的信息公开42
• 4.3 加强失地农民社会保险基金的运营和监管42-46
• 4.3.1 增加社会保险基金的筹集渠道43-44
• 4.3.2 规范失地农民社会保险基金运营机制44
• 4.3.3 加强社会保险基金的监督管理力度44-46
• 结论46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50-51
• 作者简介51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 刘晓红;;我国农村居民信息消费需求实证分析[J];西北农林科技大学学报(社会科学版);2012年01期

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本文编号：452968