社保基金监管法律制度研究

发布时间：2017-09-11 00:20

  本文关键词：社保基金监管法律制度研究

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【摘要】： 随着我国经济的快速发展,人们对于生活水平的要求提高到了一个崭新的层次,这促使我国对原有的社会保障制度进行改革,提高保障水平。其中,社保基金法律监管的完善是社会保障制度改革的重中之重。本文拟对社保基金监管进行研究,对社保基金监管法律制度构建提出建议。文章共分为四章,各章的主要内容如下: 第一章为社保基金概述,写作目的在于界定我国社保基金的外延,以此作为本文探讨的社保基金法律监管对象。该部分首先以社会保障资金的筹集为切入点,明确社会保障资金中需要积累和运作的三部分形成社保基金,分别为基本养老保险基金、全国社会保障基金和企业年金基金。其次,对不同种类的社保基金分别分析其法律关系内容。 第二章在第一章的基础上研究我国社保基金监管法律规制现状。该部分对法律现状的调查从制度与实践两个方面入手:在制度层面上,笔者按照法律效力等级的逻辑顺序列举与社保基金监管有关的我国现行法律;在实践层面上,笔者按照社保基金运作流程的顺序,指出在基金征缴、保管、投资和监督几个主要结点上目前实践操作中存在的问题。 第三章介绍了社保基金法律监管的国际经验和发展趋势。笔者以美国、新加坡、爱尔兰、智利四国为例介绍其社保基金监管法律实践,并结合其他国家的经验教训,从中总结出国际社保基金监管法律的发展趋势,用以在我国的制度建设中参考借鉴。 第四章的主要内容是提出我国社保基金监管法律中有待明确的几个主要问题。这些问题的提出一方面基于对于我国基本国情的清醒认识,另一方面也得益于此前文章对于我国法律规制现状和国际先进经验的比较分析。借《社会保险法》审议的契机,笔者在该部分既着重提出基本养老保险基金法律监管的重要制度构建,也同时针对全国社会保障基金和企业年金基金提出了促进各项监管制度完善的建议。
【关键词】：社保基金 法律 监管
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：F842.6;D922.182.3
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-11
• 一、选题的背景和意义9
• 二、研究方法9-10
• 三、主要观点10-11
• 第一章 社保基金概述11-21
• 第一节 社保基金的涵义11-14
• 一、社会保障资金的筹集11-13
• 二、社会保障资金与社保基金13-14
• 第二节 我国社保基金管理体制与法律关系分析14-21
• 一、个人账户基本养老保险基金14-16
• 二、全国社会保障基金16-18
• 三、企业年金基金18-21
• 第二章 我国社保基金监管法律规制现状21-31
• 第一节 现行社保基金监管的全国性法律法规体系21-23
• 一、宪法21
• 二、全国人大制定的其他法律21-22
• 三、行政法规22-23
• 四、国务院部门规章23
• 第二节 我国社保基金监管的现实情况及存在的问题23-31
• 一、社保基金征缴遭遇困境24-25
• 二、社保基金流失情况堪忧25-26
• 三、社保基金投资政策导向取舍26-29
• 四、社保基金监督机构设置29-31
• 第三章 社保基金法律监管的国际经验及发展趋势31-39
• 第一节 各国关于社保基金的法律监管实践31-35
• 一、美国31-32
• 二、爱尔兰32
• 三、新加坡32-33
• 四、智利33-35
• 第二节 国际社保基金法律监管的发展趋势35-39
• 一、立法方面，以明确的法律依据为支撑35
• 二、筹资方面，强调参保人个人的缴费责任35-36
• 三、运营方面，充分调动民间力量36-37
• 四、投资方面，提高基金入市比例37
• 五、监督方面，健全完善社保基金监督机制37-39
• 第四章 我国社保基金监管的法律制度构建39-49
• 第一节 我国基本国情和立法目标39-40
• 一、我国的相关基本国情39-40
• 二、社保基金监管立法总体目标40
• 第二节 我国社保基金监管法律制度有待完善的几个主要问题40-49
• 一、建立健全的社保基金法律体系40-41
• 二、在统筹地区设立社会保险经办机构，，简化管理层次41-42
• 三、明确基本养老保险基金个人账户性质42
• 四、养老保险基金运行过程透明化42-43
• 五、政府对基本养老保险基金做出最低收益监管43-44
• 六、设立社会保险监督委员会完善社会监督44-45
• 七、委托独立机构具体运作社保基金45-46
• 八、以科学合理的投资组合实现保值增值46-47
• 九、以国家人力保障行政部门为统一的社保基金行政监管部门47-49
• 结语49-50
• 参考文献50-52
• 后记52

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 李帆;;社保基金入市的风险与监管分析[J];重庆电子工程职业学院学报;2012年02期

中国硕士学位论文全文数据库 前7条

1 薛继征;论新型农村社会养老保险法律制度的构建[D];中国政法大学;2010年

2 王林;我国养老保险基金投资监管法律制度研究[D];长春工业大学;2011年

3 张晓凤;我国社会保障基金投资运营监管法律问题研究[D];山西财经大学;2010年

4 黎卓涛;社会保障基金法律监管研究[D];中南大学;2012年

5 于小芮;我国社会保险基金运营监管法律问题研究[D];南昌大学;2012年

6 吴丹;养老金信托法律问题研究[D];安徽大学;2013年

7 姚璐;论我国社会保障基金监管的完善[D];山西大学;2013年

本文编号：827507