我国农村社会养老保障中政府责任研究

发布时间：2017-09-12 08:49

  本文关键词：我国农村社会养老保障中政府责任研究

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【摘要】：改革开放三十年以来,我国的经济发展取得了很大的发展,同时我国的社会保障事业也不断的发展起来,但是农村的社会保障依然还是处于初级阶段,尤其是农村养老保障在一些区域还是处于盲区。 在当今社会衡量一个国家的进步,社会保障是一个很大的因素,由于在很多时候都是注重城市发展,所以城市的社会保障在很多国家都是做得比较好的,农村的社会保障问题在很多发展中依然没有能力或是没有受到重视,所以建立完善的农村社会保障体系是我们当然的最主要的任务。随着社会进入老年化社会,解决农村养老保障问题更是当前的重中之重。 无论从政府的职责或是从公民权利的法理依据来说,构建完善的农村养老保障制度是政府的不可推卸的职责。改革开放以来我国的社会保障得到了一定的发展,但是我国农村社会保障尤其是养老保障一直处于停滞状况。其中的原因也有很多,但政府对农村养老保障的长期忽视和责任缺失则是农村养老保障发展滞后的主要原因:观念认识不到位;财力支持不足;制度建设滞后;责任划分不明确。构建完善的农村养老保障体系是时代的要求,也是社会经济进步的必然结果,所以我国政府必须加强在农村养老保障中的责任,尽快建立完善的农村养老保障体系。
【关键词】：农村养老保障 政府责任 对策
【学位授予单位】：新疆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：F323.89
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 绪论8-15
• （一） 选题目的、意义8-9
• 1. 目的8
• 2. 意义8-9
• （二） 国内外研究综述9-12
• （三） 相关概念界定12-14
• 1. 社会保障12-13
• 2. 社会养老保障13
• 3. 农村社会养老保障13-14
• （四） 研究内容及创新之处14-15
• 1. 研究的主要内容14
• 2. 创新之处14-15
• （五） 拟采取的研究方法15
• 1. 文献研究法15
• 2. 实地调查法15
• 3. 访谈法15
• 一、目前我国农村养老保障的主要形式及其意义15-19
• （一） 我国现行农村养老保障的形式15-17
• 1. 家庭养老15-16
• 2. 社区养老(五保户供养)16
• 3. 社会养老16-17
• （二） 建立完善的农村社会养老保障的意义17-19
• 1. 我国农村社会养老保障的特殊性18
• 2. 我国农村社会养老保障的意义18-19
• 二、我国农村养老保障中政府责任的现状分析19-25
• （一） 当前我国政府责任在农村养老保障的现状19-21
• 1. 适度的财政责任20
• 2. 农村养老基金的管理与监督责任20-21
• 3. 相关制度制定的责任21
• 4. 舆论宣传责任21
• （二） 我国农村养老保障不容乐观21-25
• 1. 传统的养老保障弱化21-23
• 2. 城乡社会养老保障体制不统一23
• 3. 现行农村养老保障能力不足23-24
• 4. 现行农村养老保障分布不均24-25
• 三、政府责任缺位是农村养老保障建设滞后的主要原因25-30
• （一） 我国农村养老保障制度建设中政府责任缺位的表现25-28
• 1. 财力投入不足25-26
• 2. 法律法规建立不足26
• 3. 管理体制不完善26-27
• 4. 政府的功能发挥不足27-28
• （二） 政府责任缺失的原因28-30
• 1. 农村养老保障被政府忽视和遗忘28-29
• 2. 政府对农村养老保障的认识偏差29-30
• 3. 农村利益诉求表达渠道与方式缺位30
• 四、农村社会养老保障政府责任分析30-37
• （一） 政府承担农村养老保障的责任依据31-33
• 1. 农村社会养老保障的属性分析31-32
• 2. 建立健全的农村社会养老保障是现代政府责任理念的内在要求32-33
• 3. 农村养老保障是政府保护农民利益的要求33
• （二） 农村社会养老保障中政府责任体现33-37
• 1. 推动社会经济协调发展的责任33-34
• 2. 培养农民养老保障参与意识的责任34-35
• 3. 完善相关法律体系建设的责任35-36
• 4. 提供充足的财政支持及政策支持的责任36
• 5. 健全政府监管的责任36-37
• 五、加强政府责任，完善我国农村社会养老保障体系建设对策建议37-49
• （一） 确立农村社会养老保障制度建设的基本原则37-40
• 1. 普遍适用原则37
• 2. 量力而行的原则37-38
• 3. 保障责任社会化承担原则38-39
• 4. 物质保障、资金保障、服务保障和精神保障四者相结合的原则39
• 5. 区别对待原则39-40
• 6. 公平与效率相结合、权利与义务相统一的原则40
• （二） 强化政府在农村养老保障制度建设中责任的对策40-49
• 1. 政府创新农村养老保障制度设计41
• 2. 构建多层次、多形式的农村养老保障41-43
• 3. 政府加快户籍制度改革43
• 4. 政府加强财政支持力度，，完善资金等筹措机制43-45
• 5. 政府理顺管理体制，强化监督体系45-46
• 6. 政府必须完善立法，提供法律保障46-49
• 结论49-50
• 注释50-52
• 参考文献52-55
• 在读硕士期间发表的论文清单55-56
• 致谢56

【参考文献】

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本文编号：836244