绿色发展中的环境法实施问题:基于PX事件的微观分析

发布时间：2016-11-24 07:34

  本文关键词：绿色发展中的环境法实施问题:基于PX事件的微观分析，由笔耕文化传播整理发布。

《中国法学》 2016年01期

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绿色发展中的环境法实施问题:基于PX事件的微观分析

 

【摘要】：环境法的实施是当前中国环境法治的核心议题。在环保"新常态"和推进绿色发展的时代背景下,不应先验地将地方政府视为阻碍环境法实施的消极因素,而是需要从微观视角出发进行更为细化地分析。运用社会科学研究中的"假设—验证"方法,对近年来具有代表性的PX事件的研究表明,环境法的实施情况并不能作为解释PX事件治理困境的主要原因;将厦门PX事件视为"范例"掩盖了其复杂的博弈过程,反而对类似事件的合理解决造成阻碍。PX事件治理困境之根源,在于政府权力运作的短期性与随意性。中国环境法实施现状与公众诉求之间的矛盾,源于行政权力运作的实践逻辑,是一种"内生困境"而非"外在困境",并不是简单通过加大外部资源投入就能解决,而是要依赖制度性约束条件的转变与改善,其关键环节在于实现政府决策模式从"嵌入"到"善治"的转型。

【作者单位】： 中南大学法学院;
【关键词】：
【基金】：
【分类号】：D922.68
【正文快照】：

一、绿色发展与环境法实施问题的视角转换当前,包括新修订《环境保护法》、《大气污染防治法》在内的环境法实施问题得到了前所未有的重视。一直以来,我国环境法的“实施不力”现象早已为学界和社会舆论所关注,并被认为是导致我国生态环境不断恶化的主要原因之一。一言以蔽之,

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