社会管理创新视角下的呼伦贝尔市社区工作者队伍建设研究

发布时间：2017-09-14 11:36

  本文关键词：社会管理创新视角下的呼伦贝尔市社区工作者队伍建设研究

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【摘要】：随着我国社会主义市场经济体制和政治体制的不断完善,社会管理创新工作的推进,加强我国基层社区管理体制建设工作逐步开展起来,社区在城市社会中正发挥着越来越重要的作用。社区工作者队伍服务水平的高低直接影响着社区服务的质量,一支优秀的社区工作者队伍可以提供优质的社区服务并促使社区的作用得以充分发挥。 呼伦贝尔市属于偏远落后地区,与国内外的一些社区工作先进地域相比,社区工作和社区工作者队伍建设都非常薄弱,本文运用调查法、数据分析法等方法对呼伦贝尔市社区工作者队伍现状进行了分析,找到存在的许多问题：管理体制不畅通、相关政策法律不健全,监管不到位、社区工作者职业化程度低,社会地位低下、社区工作社会参与率较低等等。为了更好的推进落后地区社区工作的发展,加强落后地区社区工作者队伍建设,论文得出的结论是：需要通过改善社区工作者队伍的结构和提高专业化水平；进一步加强社区工作者队伍的规范化管理；优化社区工作者的工作环境和发展环境；完善对社区工作者队伍的管理体制；广筹资金,完善财务管理等多种途径,提高社区服务水平,完善社区工作者队伍建设。
【关键词】：社区 社区工作者 队伍建设 社会管理创新
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：C916
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-11
• 引言11-18
• (一) 选题目的与选题意义11-12
• 1. 选题目的11
• 2. 选题意义11-12
• (二) 国内外研究现状12-15
• 1. 国外研究现状12-13
• 2. 国内研究现状13-15
• (三) 研究方法与研究内容15-16
• 1. 研究方法15-16
• 2. 研究内容16
• (四) 创新点与不足16-18
• 1. 创新点16
• 2. 不足16-18
• 一、社区工作者的基本概念及研究基础18-24
• (一) 相关概念18-20
• 1. 社区18
• 2. 社区工作18-19
• 3. 社区工作者19
• 4. 社会管理创新含义19-20
• (二) 社区工作者与社会工作者、社区志愿者的区别20
• 1. 社区工作者与社会工作者的区别20
• 2. 社区工作者与社区志愿者的区别20
• (三) 社区工作者队伍建设研究的理论基础20-24
• 1. 人力资本理论20-21
• 2. 需要层次论21-22
• 3. 双因素理论22
• 4. 成就需要理论22
• 5. 社区治理理论22-24
• 二、加强呼伦贝尔市社区工作者队伍建设对促进社会管理创新的重要意义24-28
• (一) 社区工作者担负着基层社会管理的基本职能24
• 1. 社区管理的职能24
• 2. 服务社区居民的职能24
• (二) 社区建设和社区工作者队伍建设是社会管理创新的中心和基础24-25
• 1. 社区建设和社区工作者队伍建设是加强社会管理创新的基础24-25
• 2. 社区建设和社区工作者队伍建设是加强社会管理创新的切入点25
• 3. 社区建设和社区工作者队伍建设是社会管理创新的重要源泉25
• (三) 满足社区居民的多样化需求需要加强社区工作者队伍建设25-26
• 1. 社区居民需求多样性要求我国加强社区工作者队伍的建设25-26
• 2. 满足不同社区群体不同需求驱使我们不断加强社区工作者的队伍建设26
• (四) 创新基层社会管理服务方式需要加强社区工作者队伍建设26-28
• 1. 社区文化建设需要社区工作者的努力26-27
• 2. 社区工作者是社区养老的主力军27
• 3. 社区工作者在社区再就业服务中具有重要作用27-28
• 三、呼伦贝尔市社区工作者队伍建设总体概况及存在问题28-34
• (一) 社会管理创新对社区工作者队伍提出的总体要求28-29
• 1. 迫切需要建设一支结构合理、素质优良的社区工作者队伍28
• 2. 社区工作者队伍的工作方向是提升居民的幸福指数28
• 3. 通过有效开展居民自治来实现社会管理创新28
• 4. 对社区工作者队伍实行规范化管理机制28-29
• (二) 呼伦贝尔市社区工作者队伍建设总体概况29
• (三) 呼伦贝尔市社区工作者队伍建设存在问题29-34
• 1. 社区工作者队伍结构不合理29-31
• 2. 社区工作者队伍资金保障不足31-32
• 3. 社区规模大,工作人员少,工怍压力大32-33
• 4. 社区工作者角色定位不清33
• 5. 绩效评估和考核流于形式33
• 6. 缺乏科学合理的教育培训33-34
• 四、呼伦贝尔市社区工作者队伍建设中存在问题的原因分析34-40
• (一) 对社区及社区工作者的管理体制不畅通34-36
• 1. 管理体制不完善34-35
• 2. 社区工作者队伍管理行政化严重35-36
• (二) 相关政策法律不健全,监管不到位36-37
• 1. 法律不健全36
• 2. 监管不到位36-37
• (三) 社区工作者职业化程度低,社会地位低下37-38
• 1. 职业身份不明确,自身素质不高37
• 2. 待遇保障机制不健全37-38
• 3. 缺乏有效的激励机制38
• (四) 社区工作社会参与率较低38-40
• 1. 支持力量以老年人居多,义工作用有限38
• 2. 慈善事业、物管公司等处在初级发展阶段38-40
• 五、国内外社区工作者队伍建设先进经验40-43
• (一) 国外社区工作者队伍建设先进经验40-41
• 1. 美国40
• 2. 加拿大40
• 3. 英国40-41
• 4. 新加坡41
• (二) 国内社区工作者队伍建设先进经验41-43
• 1. 上海41
• 2. 青岛41-42
• 3. 武汉42
• 4. 沈阳42-43
• 六、加强呼伦贝尔市社区工作者队伍建设的对策43-51
• (一) 改善社区工作者队伍的结构和提高专业化水平43-44
• 1. 完善教育培训机制,改善结构提高专业化水平43-44
• 2. 建立社区与高校联系,吸引专业人才服务社区44
• (二) 进一步加强社区工作者队伍的规范化管理44-45
• 1. 制定社区工作者队伍建设规划,完善相关法规44-45
• 2. 建立激励约束和考评体系45
• (三) 优化社区工作者的工作环境和发展环境45-47
• 1. 明确社区工作者的职业身份45-46
• 2. 建立完善的城市社区工作者职业准入制度46-47
• 3. 提高社区工作者的社会地位和工资待遇47
• (四) 完善对社区及社区工作者管理体制47-49
• 1. 理顺街道及其他政府部门与社区的关系47
• 2. 明确社区工作内容,切实减轻社区工作者负担47-48
• 3. 创新社区治理机制48
• 4. 坚持政府、社会组织与社区组织的分工合作48-49
• 5. 加大宣传力度,营造良好的社区居民自治的舆论氛围和社会环境49
• (五) 广筹资金,完善财务管理49-51
• 1. 多渠道筹集资金49-50
• 2. 健全财务管理制度50-51
• 结语51-52
• 参考文献52-55
• 致谢55

【参考文献】

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本文编号：849792