产业政策对我国文化产业非效率投资影响研究

发布时间：2021-11-06 04:29

　　文化产业作为一种特殊的经济形态和文化形态,是满足人民群众精神文化需求的重要途径,也是推动经济转型发展的强大引擎。党和国家持续加大投资支持力度,通过一系列产业政策安排扶持文化产业发展积极推进我国文化产业快速发展。与此同时,在文化产业政策激励下,一些地方和行业也出现了“跟风投资”、“投资潮涌”现象,造成产业投资的非效率投资问题逐渐凸显。本文以我国文化产业为研究对象,以优化文化产业投资效率为切入点,立足我国文化产业的“强政策干预”背景,研究产业政策视角下我国文化产业非效率投资问题,具有重要的理论价值和现实意义,可以有效的从政策层面破解文化产业非效率投资难度提供参考。全文重点内容包括四个部分。首先,评价文化产业省级层面及内部各行业投资效率。通过梳理我国文化产业基本特征及投资模式和文化产业政策内容,并重点对我国文化产业投资效率进行测算,并以文化产业及相关产业总收入为产出指标,以文化产业及相关产业固定资产投资、文化项目支出为投入指标,为本文研究搭建现实背景,运用DEA模型对各省级层面文化产业投资效率进行测算分析。同时,构建SFA模型,对创意设计服务、文化传播渠道、新闻信息服务、内容创作生产及文化娱... 

【文章来源】：江西财经大学江西省

【文章页数】：152 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

《文化及相关产业分类（2018）》对文化产业的分类

产业政策对我国文化产业非效率投资影响研究46不稳定的现象广泛存在于全国各省市文化产业中。中共中央办公厅和国务院办公厅在2015年印发了《〈关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见〉的通知》（中办发〔2015〕50号），要求将社会效益放在首位，经济效益则居其次。受这一政策影响最明显的是拥有众多中央国有文化企业的政治文化中心北京市。北京市仅在2015年现实了文化产业投资综合效率DEA有效，2016及2017年均未实现文化产业投资综合效率DEA有效。图3.12017年各省市文化产业综合效率排名地图我们从图3.1这个关于2017年各省市文化产业综合效率排名地图（颜色深代表排名靠后）可以看出来，东北地区及华北地区部分省市颜色较深，这些地区文化产业投资综合效率在全国排名不占优势。此外，对比综合效率排名第一的上海市和排名垫底第三十一位的重庆市2017年文化产业的投入产出发现，上海市的三项投入只占重庆市的14.27%，而产出却是重庆市的2.66倍，两地关于文化产业的投资效率有明显的差异。基于投入的三个项目指标来看，上海市在项目投资与文化事业费这两个项目的投入上都在重庆市相同项目投入的两倍以上，但是上海市在固定资产上的投资水平却远低于重庆市的投入。代表着重庆市还要从项目投资与文化事业费等方面入手，增加投入，优化配置资源，而对于固定资产方面的投资的关注点不仅仅是投入水平，更重要

第3章我国文化产业及其投资效率评价49图3.32017年各省市文化产业规模效率排名地图从表3.2和图3.3来看，各省市地区文化产业规模效率分布并不均匀，东部及沿海地区在全国经济发展水平领先，但文化产业投资的规模效率排名与其经济发展水平不匹配。大部分省市文化产业规模始终也没有达到有效的状态。由表3.2可以看到，和规模有效的上海市相比，规模效率排名最后的宁夏回族自治区投入水平高但是产出水平却较低，综合来看，可以看到宁夏回族自治区文化产业投资的规模效率呈现逐年递增的趋势，显示出宁夏回族自治区在文化产业投资方面没能抓住发展契机，对产业资源利用效率较为低下，错失迎头赶上的机会。基于以上分析，建议宁夏回族自治区应该适当调整对文化产业投入的规模水平，不仅仅是投资水平的增加、更要注重投资效率的提升。最后分析固定资产投入这一投资指标，表3.5是2015至2017年上海市以及宁夏回族自治区在文化产业固定资产投入上基本概况，处于规模有效状态的是上海市，反观宁夏回族自治区，其文化产业的固定资产投资虽然保持了递增的趋势，但是在规模效率上宁夏回族自治区文化产业投资效率却呈现出明显较大波动，而且规模效率无效的状态，从而检验了上文的为论证结论。


本文编号：3479163