济南市社区文化中心建设个案研究

发布时间：2017-08-31 04:41

  本文关键词：济南市社区文化中心建设个案研究

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【摘要】：社区文化中心是由政府主导的、公共部门经办或作为主要文化资源供给主体的,以满足民众基本和多样化文化需求为目的,建设在一定行政层级之上并通过一定的服务半径向民众提供全方位文化产品和服务的基层性综合性文化阵地或组织。作为全社会公共文化服务体系建设在基层的重要抓手,城市社区文化中心建设是一项伟大的文化工程,对于保障和实现广大人民群众的基本文化权益具有重大意义。本文以“济南市社区文化中心”为研究对象,以国家层面和济南市本地关于社区文化中心的政策文件为依据,以新公共服务理论为指导,以济南市公共文化服务体系建设为宏观背景,对济南市社区文化中心建设的进程和特点、管理体系和服务模式进行了梳理,在肯定其当前建设成绩的前提下,提出了中心在定位、管理模式、资金投入和使用、人才建设、资源统筹与服务供给、社会参与与绩效评估等方面产生的问题,通过原因分析找出症结所在并尝试给出了相应的对策与建议,认为接下来济南市社区文化中心建设的努力方向应该集中在专项政策的制定和落实上,应逐步实现政府在基层文化领域的“放权”,应逐渐实现中心从“文化平台到实体文化服务机构”的转变,继而建设专门的以文化活动为主导的街道综合社区文化中心。本研究运用了文献研究法和实地研究法相结合的研究方法。笔者阅读了大量关于社区文化中心建设的国家政策文件、学术文献以及新闻报道等网络资料,并在济南市选取了13家社区文化中心进行问卷调查、结构式访谈和半参与式观察,通过SPSS软件和NVIVO质性分析软件对实地调查资料进行了分析,前者为论文提供了政策依据和理论视角,后者为论文提供了现实依据与数据支撑。
【关键词】：公共文化服务 社区文化中心 济南市
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G249.27
【目录】：

• 中文摘要9-10
• ABSTRACT10-11
• 第一章 绪论11-18
• 一、研究背景与意义11-13
• (一) 概念界定11
• (二) 研究背景11-12
• (三) 研究的问题与意义12-13
• 二、研究思路和方法13-14
• (一) 研究思路13
• (二) 研究方法13-14
• 三、理论视角与文献回顾14-18
• (一) 新公共服务理论14-15
• (二) 文献回顾15-18
• 第二章 济南市社区文化中心建设的进程与特点18-27
• 一、建设成效18-22
• (一) 政策保障基本到位18-20
• (二) 中心数量增长迅速20-22
• 二、建设动因22
• 三、建设特点22-27
• (一) 与传统四级公共文化服务体系共生的存在模式22-23
• (二) 多层级、挂牌式的建设模式23
• (三) 政府主导、等级式、差别化的运营模式23-24
• (四) 企业式新文化中心的个体创新模式24-27
• 第三章 济南市社区文化中心的管理体系和服务模式27-31
• 一、管理体系27-29
• (一) 公共财政为支撑,“以奖代补”政策为补充的经费系统27-28
• (二) 政府行政人员为主力,兼职管理的人才系统28
• (三) 上级文化部门考核为主导的监管评估系统28-29
• 二、服务模式29-31
• 第四章 济南市社区文化中心建设现存问题31-41
• 一、专项政策缺失31-32
• 二、中心定位模糊32
• 三、空间设计不科学32-34
• (一) 缺乏统一命名33
• (二) 功能空间设计不合理33-34
• 四、管理模式落后34-37
• (一) 资金投入水平较低,财务信息不透明35
• (二) 文化人才队伍有待更新35-37
• (三) 监管评估系统有待完善37
• 五、服务水平参差不齐37-39
• (一) 服务内容重硬轻软、供需脱节37-38
• (二) 服务方式落后38-39
• 六、社会参与度低39-41
• 第五章 问题原因分析41-44
• 一、文化供需之间存在矛盾41
• 二、对社区文化中心认识不足41-42
• 三、经济发展水平的制约42
• 四、政府职能转变的影响42-43
• 五、社区文化中心的非独立性43-44
• 第六章 济南市社区文化中心建设的对策建议44-54
• 一、制定专项政策44
• 二、明确中心定位44-46
• 三、逐步实现中心建设标准化46-47
• (一) 提高空间设计的科学性46-47
• (二) 逐步实现资源配置标准化47
• 四、探索政府主导,社会化运作的建设机制47-51
• (一) 建设多元化投融资机制48-49
• (二) 建立专业化人才队伍49-50
• (三) 完善多维度评估体系50-51
• 五、提高中心服务水平51-52
• (一) 服务内容上坚持价值性、普惠性和多样性相结合51-52
• (二) 服务方式上建立自下而上的常规文化配送体系52
• 六、坚持“共建共享”理念52-54
• 第七章 小结与讨论54-55
• 附录55-57
• 参考文献57-61
• 致谢61-63
• 学位论文评阅及答辩情况表63

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本文编号：763519