从银、力差的变迁看明代均徭法的演化路径——以浙江地区为例

发布时间：2019-09-17 20:55

【摘要】：均徭银差是在明中叶成、弘之际银纳化的徭役项目,主要用作地方官员和儒学师生的补贴费用。在均徭法实施过程中,银差项目和数量虽然有所扩大,但主体功能并未改变。地方政府行政所需职役人员则主要通过力差佥点,民户通过"力役亲充"和"雇人代当"两种方式应役。至庞尚鹏"由役入赋"改革思路提出之时,浙江地区均徭役始终保持这种佥派方式,并无大量的力差转化为银差。所谓"丁田折银"和十段法改革主要指审编方式的货币化和审编范围的扩大,而并非佥役方式的变更。庞尚鹏的改革并不仅是对地方役法改革的简单总结,同时也是提出了新的财政思路。
【图文】：

《在国家与社会之间———明清广东地区里甲赋役制度与乡村社会》，北京:中国人民大学出版社，2010年，第149页。②(嘉靖)《永嘉县志》卷3《食货志》，《稀见中国地方志汇刊18》，北京:中国书店，1992年，第571页。该地方志虽然标注年代为嘉靖，但是经过了隆庆和万历年间的增修，从其记载的数据来看，其反映的情况应该在隆庆以后。庞尚鹏的奏疏反映了两方面的内容:第一，庞尚鹏巡按浙江之时，均徭力差主要采用“力役亲充”和“雇人代当”两种承当办法。第二，均徭役的改革方向是力差纳银，由官府自行雇募。变化方向可表示为图1:图1图1所示正是“力差”全部转入“银差”的过程，但是这个过程并不如梁方仲和小山正明所论证的那样，在十段法出现之时或者在这之前就已经完成，而是在十段法出现之后才开始施行的，对此笔者给出理由如下。第一，庞尚鹏在《巡按浙江监察御史臣庞尚鹏题为厘宿弊以均赋役事》一疏中提到:“切惟民间大患莫甚于赋役之不均，赋役不均实由于优免太滥。臣自祗役以来即议立十段锦之法，通行各府州县查将十甲内丁粮除四甲已经编过外，未编六甲通融均作六段，分定六年。凡官吏、举监生员、军灶匠丁系例应优免者即将优免之数开列册前，如或各甲内俱有丁粮，止从一甲内优免，其余免剩者挨造入册，与民一体编差，已经见诸施行外，惟于灶户尚有诡寄冒滥之弊。臣巡历所至，，士民举蹙额而相告，皆曰灶户自优免外，应与民一体当差，然有司官又以其借口办课为词，止将银差量派，全无力差，……况灶户完课有终岁之乐，百姓杂差无息肩之时，故人皆乐于趋灶，巧遇避民。”〔15〕文中提到十甲丁粮已经编过四甲，由于嘉靖四十年是大造黄册的年份，因此该奏疏完成于嘉靖四十四年。①据此可知，十段法施行以后，均徭役依然?
【作者单位】： 东北师范大学历史文化学院;辽宁师范大学历史文化旅游学院;
【分类号】：D691;K248

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本文编号：2537078