明朝户部机构及其职能运作刍议

发布时间：2019-09-24 02:26

【摘要】： 户部作为我国漫长中古法制史上的中央财政管理机构,其地位相当于现代社会的民政财政部。户部掌一国之财政用度,在国家财政管理方面发挥了重要作用。故而探究户部的机构设置及其职能运作制度,对于深入把握中国古代财政经济法律制度有着重要的意义。明朝是中华民族发展演进过程中的一个重要历史阶段。一方面,其国力强盛,文化灿烂,经济发展可同汉唐相媲美。郑和七下西洋,更使明王朝的文治武功声扬海外。另一方面,明朝也是我国历史上皇权高度集中、中央集权制度空前强化的一个朝代。建国伊始,明太祖朱元璋便革中书省、废丞相制,相应擢升六部品秩,户部开始与中央其它五部一起直接隶属于皇帝、听命于皇帝。因而,研究明朝户部制度对于探究中古时期户部机构的嬗变、理解中央集权制下户部职能发挥的特性有着重要意义。本文的内容主要由五个部分构成：第一部分是引言,主要交代本文的选题意义、研究目的与研究现状。第二部分为第一章,对户部这一机构的历史沿革及职能演变做了一个细致的爬梳,以期能在浩瀚的历史长河中管窥户部机构之全豹,同时为内容的进一步引申展开做好铺陈。接下来的第二章,主要从明初三大案件：胡惟庸案、空印案及郭桓贪污案的角度切入,分析此三案对明初户部的奠基及皇权对财政的影响,为具体阐述明朝户部机构的设置及其职能运作架构好相应的时代背景。第三章对明朝户部的机构设置进行具体陈述。主要介绍了明朝户部机构内部分工的特色及职掌范围,并对官员的任职要求进行了剖析和论证。第四章为明朝户部的职能及运作情况的论述。为了更加清晰地分析户部在中央财政与地方财政有效衔接过程中发挥的功用,特撷取税赋、漕运、仓储三大具体职能,来详述明朝户部在这三大职能运作中所扮演的角色。最后部分是本文的结语。有明一代,专制主义中央集权制度空前强化,这一政治特征也折射到国家财政管理层面。户部作为中央财政管理机构,地位相对提升,财权逐步规范,机构设置趋于完善,在国家财政管理中发挥了重要作用,有效克服了经济运作中的不稳定因素,客观上促进了社会经济因素的自然转化和商品经济的繁荣。但是,户部作为专制皇权的统治工具,始终受制于和听命于皇帝,徒具执行权而几无决策权。从这个意义上说,明朝户部及其运作制度仅是对专制君主而言最完美、最合理的制度设计,很难对社会经济的进一步发展做出大的贡献。
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：K248

【参考文献】