汉代御史中丞的监察职能探讨

发布时间：2017-04-20 11:16

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【摘要】：监察制度是汉代官制体系的重要组成部分，其核心监察机构为御史府（台），御史府（台）之监察权责又实归御史中丞。汉代御史中丞在四百年间经历了逐步完善和强化的发展过程。其监察范围十分广泛，涉及到汉代的行政、财政、礼仪、司法和军事等诸多方面。御史中丞在汉代监察体系中占有十分特殊和重要的地位，不但与丞相司直、司隶校尉在监察权限上存在着种种差异和联系，而且与其上级御史大夫和其所督领的部刺史的关系也十分复杂。御史中丞作为汉代监察制度的核心职官，对汉代吏治的澄清、中央集权的加强和社会秩序的稳定等诸多问题的解决发挥了重要的作用。本文以两汉时期的传世文献和出土文献为基础，并结合其他时期的相关史志材料，在前辈学者的研究基础之上，对汉代御史中丞的监察职能进行探讨，主要从以下四个方面进行： 第1章讨论汉代御史中丞的设置及其迁选情况。首先，对御史中丞的设立时间，及其在西汉和东汉不同时期的演变情况进行考证；其次，对侍御史等汉代御史中丞的主要僚属的设置和职能分工情况进行考察；最后，利用两汉时期御史中丞的统计资料，对御史中丞的选拔标准、选拔途径和迁转方向进行分析归纳。 第2章从监察内容和监察机制两个角度考察汉代御史中丞的监察职能。一方面从汉代行政、财政、司法、礼仪和军事等几个领域，分别考述御史中丞监察权的行使情况，均利用丰富的事例材料予以充分论证；另一方面主要探讨御史中丞实现其监察职能的各种监察机制。 第3章集中探讨了御史中丞在汉代监察体系中的地位。首先，，对御史中丞与司隶校尉、丞相司直的地位差异，及其在监察权限上的联系和区别进行考察；其次，对御史中丞与御史大夫的隶属关系，及其在行使监察权上的联系和区别进行分析；最后，对御史中丞与部刺史督领关系的建立和变迁状况加以考证。 第4章探讨了汉代御史中丞的历史作用。首先，考察御史中丞整肃吏治的作用；其次，考察御史中丞加强中央集权的作用；最后，考察御史中丞对稳定社会秩序所产生的作用。并在其间分别分析他们受制于制度因素而造成的不利影响。
【关键词】：汉代 御史中丞 监察职能
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D691.49;K234
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 前言10-16
• 1、选题意义10-11
• 2、研究现状11-14
• 3、写作思路与研究方法14-16
• 第1章 汉代御史中丞的设置及迁选16-35
• 1.1 御史中丞的设立及其演变16-22
• 1.1.1 御史中丞的设立时间16-19
• 1.1.2 西汉时期的御史中丞19-21
• 1.1.3 东汉时期的御史中丞21-22
• 1.2 御史中丞的僚属22-27
• 1.2.1 侍御史22-24
• 1.2.2 治书侍御史24-26
• 1.2.3 其它僚属26-27
• 1.3 御史中丞的迁选27-35
• 1.3.1 御史中丞的选拔标准27-29
• 1.3.2 御史中丞的选拔途径29-32
• 1.3.3 御史中丞的迁转方向32-35
• 第2章 汉代御史中丞的监察职能35-46
• 2.1 御史中丞的监察内容35-42
• 2.1.1 行政与财政监察35-38
• 2.1.2 司法监察38-39
• 2.1.3 礼仪监察39-40
• 2.1.4 军事监察40-42
• 2.2 御史中丞的监察机制42-46
• 2.2.1 受公卿章奏，举劾违失42-43
• 2.2.2 外督部刺史，条察郡国43-44
• 2.2.3 御史中丞或僚属亲临监察44-46
• 第3章 御史中丞在汉代监察体系中的地位46-60
• 3.1 御史中丞与司隶校尉、丞相司直的关系46-53
• 3.1.1 御史中丞和司隶校尉、丞相司直在监察系统中的地位差异46-48
• 3.1.2 御史中丞与司隶校尉、丞相司直在监察权限上的联系和区别48-53
• 3.2 御史中丞与御史大夫的关系53-57
• 3.2.1 御史中丞与御史大夫的隶属关系53-56
• 3.2.2 御史中丞与御史大夫在行使监察权上的联系和区别56-57
• 3.3 御史中丞与部刺史的关系57-60
• 3.3.1 西汉时期御史中丞与部刺史的关系57-58
• 3.3.2 东汉时期御史中丞与部刺史督领关系的削弱58-60
• 第4章 汉代御史中丞的历史作用60-65
• 4.1 有利于澄清吏治60
• 4.2 有利于加强中央集权60-62
• 4.3 有利于稳定社会秩序62-65
• 结语65-67
• 参考文献67-71
• 附表：汉代历任御史中丞一览表71-82
• 作者简介82

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