里耶秦简田官研究
发布时间:2017-04-26 22:19
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【摘要】:田官,是与田地管理事务有关的官署(或机构)及相应职官。 里耶秦简揭示的“基层田官系统”所设机构、职掌和之间的隶属关系比较清晰:田官机构,是中央派驻到县级的都官系统,是与公田管理有关的事务性官署(或机构)。同时,职事和县乡地方行政机构联系密切,具体表现在:田官出禀粟米受到县廷属官令史的监督,,到县地方给田间劳动者发放的粮食来源于县仓,有时并入仓曹中一并考核。田官机构官员包括:田官守、田官佐,属于都官。田官守是田官机构在县级的长官,职务范围上可以直接向郡守府汇报“官田自食簿”,下到乡里出禀粟米。田官佐是田官长官的佐吏,辅助其工作,并常作为经手人签字,田官佐和田佐是不同概念,田官佐和乡佐人事升迁考核联系密切。县治所在乡设都田啬夫,是负责官府控制的田宅及具体授田工作的长官。乡级田部机构,是都田啬夫设于“离乡”的机构,并非专门管理公田,还管理民田,与百姓日常生活关系非常密切。田部机构官员包括:田啬夫、田守、田部史、部佐(田佐)。田啬夫是田部长官,都田啬夫是田啬夫的直接领导,负责乡中田地管理。田守是田部长官,可以直接向郡府汇报情况,职权比田啬夫大。田部史是田部专门从事文书事务的官吏。部佐既可指田部之佐,也可指乡部之佐,视具体情况而定。田佐是田啬夫的佐吏。田典,是里级主管农田耕作事宜的官员,田啬夫是其直属领导。 田官系统与乡官系统既相互区别又联系密切。一方面,二者性质和职能有明显区别:在性质上,基层田官系统不仅有郡县统辖,还有专属于中央的都官系统;乡官是县下直属的地方行政系统,具有县统辖和乡里自治的双重特征。在职能上,田官系统专门从事田地管理有关事务,主要管辖耕作区,属于土地管理系统,乡官职掌乡里民户控制、维护地方治安,主要管辖居住区,属于民户管理系统。另一方面,二者在行政事务上联系密切,都受到郡县不同程度的管辖,职掌事务时,乡啬夫和田啬夫常合作负责田地管理和民户住宅管理,田典和田啬夫常合作负责征收赋税和维护治安。 里耶秦简田官系统呈现:垂直隶属于中央,职事与地方联系密切;主管田地事务的专门机构,管理完备;职官称谓与职能复杂多样,带过渡性;法治色彩强烈的特点。里耶秦简田官系统影响主要表现在三个方面:一是推动了秦代农业经济的极大发展,二是反映了秦代地方基层官制的完善,三是对当今农业的发展具有重要借鉴意义。
【关键词】:田官 田官机构 田官系统 乡官系统 特点与影响
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:K233
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 绪论10-19
- 1.1 田官的内涵与研究意义10-11
- 1.1.1 田官的内涵10
- 1.1.2 选题背景10-11
- 1.1.3 研究意义11
- 1.2 研究的现状与不足11-17
- 1.2.1 研究现状11-16
- 1.2.2 研究的不足16-17
- 1.3 文章结构与学术创新17-19
- 1.3.1 文章结构与主要内容17
- 1.3.2 研究方法与学术创新17-19
- 第2章 里耶秦简田官考释19-31
- 2.1 田官的性质20-24
- 2.1.1 里耶秦简田官职掌22-23
- 2.1.2 里耶秦简田官行政级别23-24
- 2.2 田官在县乡的运行机制24-29
- 2.3 田官余义29-30
- 2.4 小结30-31
- 第3章 里耶秦简田官系统蠡测31-41
- 3.1 田官守、田官佐31-32
- 3.2 都田啬夫32-34
- 3.3 田部、田部史、部佐(田佐)34-37
- 3.3.1 田部34-35
- 3.3.2 田部史35-36
- 3.3.3 部佐(田佐)36-37
- 3.4 田啬夫、田守37-38
- 3.4.1 田啬夫37
- 3.4.2 田守37-38
- 3.5 田典38-39
- 3.6 小结39-41
- 第4章 里耶秦简田官系统与乡官系统考辩41-55
- 4.1 里耶秦简乡官系统41-48
- 4.1.1 乡官与乡部41-43
- 4.1.2 乡有秩与乡啬夫43-44
- 4.1.3 乡守与乡主44-45
- 4.1.4 乡佐与乡史45-46
- 4.1.5 里典(正)或里魁46-48
- 4.2 田官系统与乡官系统关系考辩48-53
- 4.2.1 二者在性质和职能上有明显区别50-52
- 4.2.2 二者在行政事务上联系密切52-53
- 4.3 小结53-55
- 第5章 里耶秦简田官系统的特点与影响55-62
- 5.1 里耶秦简田官系统的特点55-59
- 5.1.1 垂直隶属于中央,职事与地方联系密切55
- 5.1.2 主管田地事务的专门机构,管理完备55-57
- 5.1.3 职官称谓与职能复杂多样,带过渡性57-59
- 5.1.4 法治色彩强烈59
- 5.2 里耶秦简田官系统的影响59-61
- 5.2.1 推动了秦代农业经济的极大发展59-60
- 5.2.2 反映了秦代地方基层官制的完善60-61
- 5.2.3 对当今农业发展具有借鉴意义61
- 5.3 小结61-62
- 结论62-65
- 参考文献65-74
- 致谢74-75
【参考文献】
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本文编号:329355
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