明初“重典治吏”探析
本文关键词:明初“重典治吏”探析
【摘要】: 明朝是中国封建社会后期一个极为重要的王朝。随着丞相制的彻底废除,绝对的君主专制达到了巅峰。明朝开国皇帝朱元璋,经历元末乱政,对官吏的贪墨尤其痛恨。为强化中央集权,确保君主专制的稳固,他在总结以往吏治经验的基础上,提出“刑乱世用重典”以及“重典治吏”的思想,在实践中认真加以贯彻。其具体措施包括:首先,加强立法,出台《大明律》、《大诰》;其次,建立科道并举、复合多轨的监察制度;第三,从官吏的选任、考课、俸禄入手,健全体系严密的官吏管理制度等。面对苛刻的治吏措施,腐败并未因严刑酷法而消亡,仍然伴随着王朝的始终。究其原因,封建社会不受任何制约、监督,空前专制的皇权是明代吏治败坏的根源所在。而封建社会官利一体化的传统思想以及立法、监察体制存在的缺陷,更导致了“重典治吏”思想不能取得预期效果。同时,极端化、扩大化的重典思想本身,也极大的摧残了封建官僚队伍,影响了社会生产力的长远发展。 鉴古察今是开拓未来的基础。研究明初“重典治吏”的历史,使我们清醒地认识到,仅仅依靠重刑无法根除腐败。当前加强廉政机制建设,必须毫不动摇地坚持法治,从立法、守法、执法和违法必究四个方面不断加以完善,综合施治,以期在根本上消除腐败现象。
【关键词】:明朝 吏治 重典 腐败 反腐倡廉
【学位授予单位】:贵州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:K248
【目录】:
- 中文摘要4-5
- 英文摘要5-7
- 绪论7-9
- 第一章 明初确立“重典治吏”思想的背景9-14
- 第一节 “重典治吏”思想确立的历史背景9-11
- 一、传统“严刑重罚”思想的影响9-10
- 二、元朝覆亡的历史教训10-11
- 第二节 “重典治吏”思想确立的社会背景11-13
- 一、明初巩固皇权的需要11-12
- 二、明初恢复经济的需要12-13
- 第三节 “重典治吏”思想确立的个人因素13-14
- 第二章 明初“重典治吏”的主要措施14-26
- 第一节 颁布《大明律》整饬吏治14-17
- 一、《大明律》的颁行14
- 二、《大明律》治吏方面与《唐律》之比较14-17
- 第二节 《大诰》—“重典治吏”的主要体现17-20
- 一、《大诰》的颁行17-18
- 二、《大诰》在吏治方面较《大明律》处罚加重18-20
- 第三节 加强对官吏的监察20-24
- 一、明初监察机构的设置20-22
- (一) 中央监察机构的设置和职权20-22
- (二) 地方监察制度的设置和职权22
- 二、明初监察制度的特点22-24
- (一) 监察体系严密22-23
- (二) 监察权力较大23
- (三) 监察方式灵活23-24
- 第四节 建立严密的官吏管理制度24-26
- 一、明初官吏的选任制度24-25
- 二、明初官吏的考课制度25-26
- 三、明初官吏的俸禄制度26
- 第三章 明初“重典治吏”思想评析26-38
- 第一节 由“郭桓案”评析“重典治吏”思想26-28
- 一、“郭桓案”案情27
- 二、“郭桓案”的实际效果27-28
- 第二节 “重典治吏”不能取得预期效果的原因28-33
- 一、封建君主专制的体制缺陷28-32
- 二、重典思想本身存在消极影响32-33
- 第三节 明初“重典治吏”对当代的启示33-38
- 一、单纯依靠重刑无法根除腐败33-34
- 二、毫不动摇的坚持法治34-36
- 三、加强廉政倡廉教育36
- 四、适当提高公务员的待遇36-38
- 结语38-39
- 致谢39-40
- 主要参考文献40-44
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