北宋减省冗官支费研究

发布时间：2017-03-31 01:24

  本文关键词：北宋减省冗官支费研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：冗官是宋史研究的热点问题，相关论著十分丰富，但目前学界研究的关注点主要集中在冗官的表现、原因及影响这三个方面，对冗官支费的减省问题关注稍显不足。考察北宋历次减省冗官支费的尝试，虽然其背景、动机各异，效果也不尽如人意，但有助于进一步认识我国古代“官愈省而愈冗、费愈节而愈滥”的深层原因，并对抵制现代奢侈、浪费的社会风气和官场习气具有一定的借鉴意义。本文的研究以时间先后为顺序，重点考察北宋历朝涉及冗官支费减省的政策和措施，探讨其背景、渊源，归纳其效果、影响，意图探究出制约冗官支费减省的制度性、根源性因素。 除绪论外，本文共分为三个部分。 第一部分梳理了北宋在官员方面的常规支费及冗官支费演进的状况。常规支费包括官员俸禄、赏赐、公用钱、胥吏及服役者支费，本文对其基本状况进行了简要归纳，辨析了官员俸禄水平对冗官支费的影响，并从整体上勾勒出北宋冗官支费的发展脉络。 第二部分论述了北宋历次减省冗官支费的尝试，这是本文的重点，故以熙丰变法为关节点分两章阐述，分别考察熙丰变法前后北宋减省冗官支费的措施。本文在此探讨了历次冗官支费减省的背景、渊源，归纳了它的效果、影响，揭示了减省措施在节约开支、减轻财政负担、净化官场奢侈风气、提高官员素质并保证行政效率等方面所起的积极作用。揭示了变革阻力的强弱、统治阶级的决心及施政重心的取向、措施具体执行者的状态与能力是制约冗官支费减省的大环境因素，同时，公共管理事务的增多及官僚政治的发展是造成北宋官僚队伍膨胀的一大根源。 第三部分是本文的结论部分，对历代北宋朝廷减省冗官支费的措施进行了总体上的归纳与总结，也阐述了相关的经验与教训。
【关键词】：冗官支费 常规支费 公共管理 官僚政治
【学位授予单位】：东北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：K244
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 目录7-8
• 绪论8-14
• 一、 研究目的及意义8
• 二、 本课题的研究现状8-14
• 1.关于冗官现象的表现9-10
• 2.关于冗官现象的原因10-12
• 3.关于冗官现象的影响12-13
• 4.研究方法13-14
• 第一章 北宋在官员方面的常规支费与冗官支费14-20
• 一、 北宋在官员方面的常规支费14-17
• 1.官员的俸禄及赏赐14-16
• 2.公用钱16-17
• 3.胥吏及服役者的相关支费17
• 二、 北宋冗官及冗官支费问题的演进17-20
• 第二章 熙丰变法前北宋减省冗官支费的措施20-36
• 一、 建国时期减省冗官支费的措施20-25
• 1.“勤俭持国”的官场作风20-22
• 2.“严进慎用”的官员选任模式22-24
• 3.“减官增俸”措施24-25
• 二、 真宗时期减省冗官支费的措施25-28
• 1.完善官员升迁与考课程序、实行磨勘法25-26
• 2.进一步完善大臣举荐人才的制度26-28
• 三、 庆历新政时期减省冗官支费的措施28-36
• 1.“明黜陟”29-31
• 2.“抑侥幸”31-34
• 3.“择官长”34-36
• 第三章 熙丰变法以后北宋减省冗官支费的措施36-47
• 一、 熙丰变法时期的减省冗官支费的措施36-44
• 1.“增禄养廉”政策36-40
• 2.中枢机构调整与冗官支费的减省40-44
• 二、 徽宗时期讲议司与冗官支费的减省44-47
• 结论47-49
• 参考文献49-52
• 后记52

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本文编号：278577