我国雾霾污染法律治理研究

发布时间：2017-04-10 19:37

  本文关键词：我国雾霾污染法律治理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：雾霾污染是一种新型的大气污染现象，是由多种物理、化学原因所导致的污染类型。2012-2013年我国大面积区域遭受雾霾污染，引起国内外广泛关注。雾霾污染对居民身体健康、经济和社会的可持续发展会造成负面影响，因此加强对雾霾污染的治理，是大气污染防治的重要环节。但是，雾霾污染具有不同于传统大气污染的很多特征，如雾霾污染具有复合性、跨区域性等特点，这些特点决定了雾霾污染的治理必须科学合理地进行。通过法律手段实现大气污染的防治，是各国大气污染防治的重要举措。西方工业化国家在经济发展过程中同样经历过严重的大气污染，但是通过卓有成效的技术手段和法律治理措施，目前西方工业化国家基本实现了清洁空气立法目标。我国社会究竟如何应对雾霾污染的治理，还有待进一步探讨。在此背景下，本文就雾霾污染的法律治理展开深入的研究，主要分为如下几大部分：第一部分是导论。导论部分交代了雾霾污染法律治理研究课题的选题背景、意义、主要的研究内容、研究方法、创新点等，是全文研究工作的起点；第二部分是我国雾霾污染的基本概况、成因及其危害。本部分结合2012-2013年我国严重的雾霾污染现实，综合雾霾污染的各类数据，对当前雾霾污染的总体状况进行介绍和分析，并结合相关科学研究资料，对雾霾污染的成因与危害进行一些探讨。第三部分是我国雾霾污染法律治理的现状与存在问题。本部分提出我国《大气污染防治法》并没有实现既定的立法目标，法律实施过程中也存在很多失准和偏差现象，导致雾霾污染没有得到很好的治理，即立法层面和执法层面均存在诸多不足。第四部分是发达国家雾霾污染法律治理的经验借鉴。本部分主要结合西方工业化国家大气污染治理的法治经验，在分析和比较英国、日本、美国等国家和地区大气污染治理立法，尤其是美国清洁空气法的基础上，借鉴西方工业化国家治理大气污染的成功经验；第五部分是我国雾霾污染法律治理的对策。本部分提出雾霾污染治理的各项法律措施，以实现雾霾污染治理的法律制度保障，，并重点提出加强雾霾污染治理的科学化和针对性，在治理标准、污染检测、法律责任、公众参与等诸多方面提出了很多中肯的意见，认为当前雾霾污染法律治理的关键在于提高各项环保标准，提高违法成本，加强责任机制建设，同时需要扩大公众参与，此外还应结合雾霾污染的客观特点，实现区域联动、重点区域重点治理的方针。
【关键词】：雾霾 大气污染 清洁空气法 政府责任 法律治理
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-10
• 1 导论10-14
• 1.1 选题背景及意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-12
• 1.3 研究思路与研究方法12
• 1.4 创新点及不足之处12-14
• 2 我国雾霾污染的基本概况、成因及其危害14-17
• 2.1 2012-2013 年我国雾霾污染的基本情况14
• 2.2 雾霾污染的成因14-15
• 2.3 雾霾污染的危害15-17
• 3 我国雾霾污染法律治理的现状与存在问题17-24
• 3.1 我国雾霾污染法律治理现状17-18
• 3.1.1 立法现状17-18
• 3.1.2 实施成效评价18
• 3.2 我国雾霾污染法律治理存在的问题18-24
• 3.2.1 立法体系层面19-20
• 3.2.2 法律实施层面20-24
• 4 发达国家空气污染污染法律治理的经验借鉴24-33
• 4.1 发达国家空气污染污染治理的基本情况24-27
• 4.1.1 英国24-25
• 4.1.2 日本25
• 4.1.3 美国25-27
• 4.2 发达国家空气污染法律治理的借鉴27-33
• 4.2.1 法律体系完善27-28
• 4.2.2 污染治理标准较高28-29
• 4.2.3 责任机制严格29-30
• 4.2.4 惩罚与激励并重30-31
• 4.2.5 公众参与程度较深31-33
• 5 我国雾霾污染法律治理的对策33-44
• 5.1 我国雾霾污染治理的基本原则33-34
• 5.1.1 循序渐进原则33
• 5.1.2 市场化原则33
• 5.1.3 公众参与原则33
• 5.1.4 区域联动原则33-34
• 5.1.5 特殊性原则34
• 5.2 标准完善层面34-36
• 5.2.1 提高大气污染物排放标准35
• 5.2.2 提高燃油质量标准35-36
• 5.3 污染监测层面36-37
• 5.3.1 加强污染源监测36
• 5.3.2 扩大监测范围36-37
• 5.4 法律责任层面37-38
• 5.4.1 提高企业非法排污的处罚力度37-38
• 5.4.2 强调政府治理责任38
• 5.5 公众参与层面38-41
• 5.5.1 雾霾污染信息公开机制建设38-39
• 5.5.2 尝试公益诉讼39-40
• 5.5.3 公众环保自律40-41
• 5.6 激励机制层面41-44
• 5.6.1 激励低碳经济41
• 5.6.2 激励绿色 GDP41-42
• 5.6.3 完善排污权交易制度42-44
• 6. 结论44-45
• 参考文献45-48
• 致谢48-49

【参考文献】

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本文编号：297449