我国生态环境保护综合行政执法研究

发布时间：2021-05-16 11:03

　　生态环境保护综合行政执法是为解决环境行政部门职能交叉、分散等问题,依据法定程序,通过对行政权的重新分配,将原先散落于多个行政部门的行政执法权由某一独立的行政机关单独行使的制度。此制度对解决我国环境执法中长期存在的多头执法、重复执法等问题起到积极的作用。生态环境保护综合行政执法虽是我国环境领域行政执法之趋势,但我们也要正确看待它所面临的挑战以及存在的现实问题。首先,我国生态环境保护综合执法主体资格备受质疑,执法队伍结构也十分不合理;其次,生态环境保护综合执法权限范围界定不清,为执法活动带来困扰;再者,生态环境保护综合执法程序缺乏规范性,具体表现在执法依据混杂、执法观念落后以及执法程序不规范;最后,生态环境保护综合执法监督机制薄弱,主要表现在结构的不合理以及监督机制的非制度化上。针对目前我国生态环境保护综合行政执法面临的现实问题,从实际出发,加强生态环境保护综合行政执法的主体建设,明确综合执法的主体地位,加强执法队伍建设;合理划定生态环境保护综合行政执法的权限范围,理顺生态环境保护综合执法队伍与相关部门的权责关系;进一步规范生态环境保护综合行政执法的程序,提高服务意识;完善生态环境保护综合... 

【文章来源】：湖南师范大学湖南省 211工程院校

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
    一、选题背景
    二、选题意义
    三、文献综述
    四、研究内容和方法
第一章 生态环境保护综合行政执法的合理性
    第一节 生态环境保护综合行政执法的内涵
        一、综合行政执法的内涵
        二、与相关概念的辨析
    第二节 生态环境保护综合行政执法的必要性
        一、横向上存在多头执法之困局
        二、纵向上存在多层重复执法之乱象
    第三节 生态环境保护综合行政执法的内在机理
        一、整体性治理理论
        二、新公共管理理论
        三、治理现代化理论
第二章 我国生态环境保护综合行政执法的现状与面临的问题
    第一节 我国生态环境保护综合行政执法的现状
        一、中央涉及生态环境保护综合行政执法的现状
        二、地方关于生态环境保护综合行政执法的现状
    第二节 我国生态环境保护综合行政执法面临的问题
        一、生态环境保护综合行政执法主体问题突出
        二、生态环境保护综合行政执法范围界定不清
        三、生态环境保护综合行政执法程序缺乏规范性
        四、生态环境保护综合行政执法监督机制薄弱
第三章 我国生态环境保护综合行政执法的完善思路
    第一节 加强生态环境保护综合执法主体的建设
        一、明确生态环境保护综合执法部门的主体地位
        二、推动生态环境保护执法队伍划转并壮大基层执法力量
        三、规范生态环境保护综合执法队伍的编制
    第二节 合理划定生态环境保护综合行政执法的权限范围
        一、合理把握生态环境保护综合行政执法的范围
        二、理顺生态环境保护综合执法队伍与相关部门的权责关系
    第三节 进一步规范生态环境保护综合行政执法程序
        一、系统清理修订相关规范
        二、加强行政服务意识
        三、进一步规范执法程序
    第四节 完善生态环境保护综合行政执法监督机制
        一、完善环境行政系统内部监督机制
        二、完善环境行政系统外部监督机制
结语
参考文献
附录
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]全面推进生态环境保护综合行政执法改革[J]. 李红燕.  环境经济. 2019(18)
[2]生态环境保护综合行政执法的现实困境与完善路径[J]. 李爱年,陈樱曼.  吉首大学学报(社会科学版). 2019(04)
[3]深入推进生态环境保护综合行政执法改革 为打好污染防治攻坚战保驾护航[J]. 李干杰.  中国生态文明. 2019(02)
[4]关于县级政府深入推进综合行政执法改革的思考[J]. 中共郑州市委编办课题组,陈春梅,赵宏,张伊彤,苗孟佳.  行政科学论坛. 2019(04)
[5]推进生态环境保护综合行政执法改革[J]. 丁瑶瑶.  环境经济. 2019(06)
[6]生态环境保护综合执法管理体制的现状、挑战及思考[J]. 孙振世.  中国机构改革与管理. 2019(01)
[7]江苏省生态环境保护综合执法管理体制改革的探索与实践[J]. 周家新.  中国机构改革与管理. 2019(01)
[8]综合行政执法跨部门协作问题研究[J]. 屠建学.  甘肃理论学刊. 2018(06)
[9]山水林田湖草系统保护综合行政执法:问题和对策[J]. 林平,张崇波.  林业经济. 2018(07)
[10]长江流域一体化保护的法治策略[J]. 彭中遥,李爱年,王彬.  环境保护. 2018(09)

硕士论文
[1]地方政府综合行政执法体制改革的研究[D]. 胡珏稀.中共四川省委党校 2019
[2]市场监督管理综合行政执法研究[D]. 邱志新.华南理工大学 2018
[3]北京城市管理综合行政执法现状、问题及对策研究[D]. 俞昌涛.北京邮电大学 2018
[4]我国城市管理综合行政执法程序研究[D]. 李程程.辽宁大学 2018
[5]论环境执法的公众监督[D]. 余燕玲.西南政法大学 2018
[6]环境资源综合行政执法研究[D]. 孙祯锋.兰州大学 2017
[7]综合行政执法体制研究[D]. 徐婧.中国社会科学院研究生院 2012
[8]环境保护执法联动机制研究[D]. 莫小坤.西南政法大学 2012
[9]环保执行力的低效困境与改善路径[D]. 董学宇.西南政法大学 2010
[10]论我国环境行政执法监督[D]. 武文燕.山西大学 2009



本文编号：3189576